北京企业信用信息系统开通 820家进“黑名单” | |||
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http://finance.sina.com.cn 2003年07月15日 10:15 北京青年报 | |||
植万禄 北京市企业信用信息系统月内正式开通 如果你想查询北京企业信用好坏,你只要通过首都之窗网站(www.beijing.gov.cn)、北京市工商行政管理局网站(www.hd315.gov.cn)和市各委办局政务信息网站登录北京市企业 行政部门明确重点监管对象 建立“企业信用信息系统”是市政府的一项折子工程。据介绍,由北京市工商局牵头整合的这项系统工程借助统一的内网信息平台将原先分散于各业务子系统的企业登记和监督记录进行汇总和整合,构成了依托“经济户口”的动态化的“企业信用档案”,形成了各业务部门集中统一、综合监管的局面,为实施信用监管奠定了坚实的基础。有关人士认为,此举意味着北京信用监管即将步入信息化时代。 北京市工商行政管理局副局长罗文阁表示,该系统的建立和即将正式开通对整顿和规范市场秩序,打造信用北京、建立诚信政府和诚信社会及改善北京的投资环境,增强北京的投资魅力,都具有重要意义。他称,今后,凡在北京市行政区域内从事经营活动的企业,如存在严重危害交易安全、严重扰乱市场经济秩序以及严重损害交易对象合法权益的行为都将纳入该系统的警示信息系统,成为政府各行政管理部门的重点监管对象。 罗文阁同时表示,建立以信用监管为主导的市场主体综合监管机制是北京市工商局依托信息化手段对工商监管模式的一次创新,它一改过去重登记轻管理的监管模式,强调在监管时不仅要重视登记,更要重视对企业的行为进行监察、监督。 为了加强对经济户口的全面监管,市工商局还运用信息网络技术强化登记和监管的有机衔接,为互联审批保驾护航。如崇文分局将后置审批主体纳入“经济户口巡查管理系统”,列为重点巡查对象。海淀分局开发了登管联动网络系统,将登记和监督有机连接,实现了登记审批和监督管理的联动互动。通过登管联动系统,监督部门可以准确掌握重点企业涉及专项审批的具体内容,而登记部门也能随时掌握重点企业的监管巡查情况和专项审批办理情况,真正达到了“实时转告、信息共享、全程监管、权责明确”。 北京企业有了经济户口 据介绍,随着企业信用信息系统的建立,北京市所有企业也有了完整的“经济户口”记录。所谓“经济户口”是工商行政管理机关管理市场主体形成的一系列信用信息的主体和载体,它记录的内容包括身份信息、良好信息和各种不良信用信息,如登记信息、年检信息、“重守”企业信息、驰名(著名)商标信息等静态信息,在行使日常检查商标、广告、合同、公平交易等监管职能时产生的动态信息。过去,这些登记信息和监管记 录分散在各个业务部门,信息彼此孤立,互不联通,政府监管也是单个部门各自为政,而现在则不同,由于有了企业信用信息系统,如果某个企业有不良记录,在这个平台上都会有体现。 为了便于管理,市工商局对“经济户口”按照风险度分类、信誉度分级实行分类监管。对风险度高、信誉差的企业实行重点监控,对那些存在严重危害交易安全、严重扰乱经济秩序、严重损害交易对象合法权益等行为的市场主体和个人则锁入“黑名单”库,并依法限制其再投资和变更、注销等登记行为。 信誉不良企业名单可供各方查询 罗文阁说,“黑名单”库的建立增强了信用监管力度,实现了监管信息对市场准入的回馈,提高了失信企业的准入“门槛”,维护了诚信经营。 据介绍,目前纳入良好信息库的企业有1000多家,主要是驰名商标的持有者、重合同守信誉企业,而锁入“黑名单”库的企业达820多家。此外,在企业信用信息系统库中还有不参与年检的3.4万多家企业可供各方查询。 此外,为了加强监管力度,北京市工商局还依托信息化手段全面强化了“12315”的投诉举报和调度指挥功能,使其成为继申诉举报、信息收集、情况分析、调度指挥和工作监督等职能于一体的综合性监管信息服务平台。罗文阁说,“12315”是监控市场动向的“晴雨表”。对投诉举报、市场消费等信息进行定期的统计、整理和分析,及时反映市场动向;对集中体现群众呼声的信息,可能影响市场正常运行秩序和损害消费者利益的重大风险隐患,加强动态跟踪和观测,提高管理风险预警能力,为监督执法提供了科学的决策依据。
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