深圳：450亿现金净投放香港买单

　　见习记者 彭鹏 深圳报道

　　吻合的缺口

　　车水马龙，人潮涌动，位于华强路的深圳电子配套市场，聚集着来自全国各地的采购商。多年来，市场的繁华不变，惟一变化是采购商的结算方式——以前多是怀揣现金前来， 现在则是一张信用卡或一个操作指令就足够了。

　　这种先划款、后提现、再采购的结算方式，无疑是一大进步；而它同时带来的另一个结果是，深圳的银行储蓄账户常常被大量提现。2002年，交通银行在华强路三个网点的现金投放量占交通银行深圳分行的60%以上，而整个深圳约80%的现金净投放是通过交通银行太平洋卡提现完成。

　　人民银行深圳中心支行统计表明，最近两年，深圳每年都约有450亿元的巨额现金净投放。这比上海、广州等大城市要大得多，2001年甚至占到全国现今投放总量的44.1%。

　　人民银行深圳中心支行副行长于学军曾撰文指出，我国银行现金投放自1995年以来进入一个稳定期，而同期深圳的情况正相反——现金净回笼逐年减少，现金净投放逐年增加。1998年，深圳银行的现金彻底转变为净投放，而后净投放量逐年增大。

　　“导致净投放的主要原因很简单。银行卡、汇款转账等的普遍使用，使银行储蓄存款增加却未经过现金收入渠道。”深圳大学汪争平教授说。

　　原因不仅如此。浙江财经学院虞群娥教授认为，深圳的现金净投放还有另外两个因素：一是“打工仔”的货币收入，二是人民币与港币的兑换。不过，“打工仔”虽然将收入的大部分寄往家乡，但这笔资金充其量仅数十亿元人民币而已。“后一个因素起决定作用，这事实上是资本流动的表现。”

　　带着这个论断，记者将目光越过深圳河，看到了另一种景象——在深圳现金巨额投放的同时，香港人民币现钞找换业务正如火如荼。

　　与此形成对比的是，上世纪90年代，深圳港币流通异常活跃，在火车站等场合随处可见兑换外币的“黄牛党”，商店、酒店也多以人民币、港币两种货币标价，公司职员则以能领取港币工资为傲。而现在，香港人则以持有人民币为便利。香港街头巷尾的“找换店”，正是满足了这一实际兑换需求。

　　据于学军文估计，香港每年需要的人民币现金缺口约为460亿元，这恰好与深圳每年的现金投放量基本吻合。这一缺口比深圳的现金投放额略大，是因为深圳周边地区如东莞、惠州的现金投放，有相当一部分也流入了香港。

　　香港的人民币情结

　　我国尚未允许香港银行开办人民币存贷款业务，而个人带往香港的人民币现金每次不能超过6000元。那么，每年数百亿的现金是通过什么渠道流入香港的呢？

　　“香港人钱包里多装有两种货币，以前是港币和美元，现在则是港币和人民币。”一位常年往返深港的司机说。在香港，满足港人兑换人民币的主要机构不是银行，而是遍布在街头巷尾的找换店。

　　据香港警署统计，截至2002年底，有登记可查的找换店已达六七百家。其中，像“牛记”找换店，已有数十年的历史。不仅如此，香港许多金店、杂货店、商铺等都兼做此类找换业务，并且许多商店及柜台前都明确写出“欢迎使用人民币”字样。

　　除开办人民币兑换业务外，一些找换店还做人民币转账等业务，但这些一般都经过“地下渠道”进行。通常的作法是：在香港汇款，内地有专人解付，3天内到账，若汇到珠江三角洲地区可当天到账，汇费约为汇款额的0.5%～1%。

　　受利益驱动，香港主要的大银行均开展了人民币现钞找换业务，仅中银集团就有近200家网点，汇丰银行则有近百家网点。但香港银行仍未获许办理人民币的存、放、汇、兑业务。

　　“目前，香港的人民币业务主要由找换店或地下钱庄垄断，长此下去，得不到银行的主力参与，香港人民币离岸市场必定畸形发展。”北大经济研究中心研究员、曾在中银香港工作过的巴曙松博士说。他指出，允许人民币在香港流通，允许香港的金融机构经营人民币业务，进而将香港打造为人民币的离岸中心，是迟早要考虑的一个问题。

　　然而，现实操作中仍有一些困难。

　　人民银行深圳分行舒幼冬处长曾指出，香港的人民币离岸市场发展面临着几个问题的制约：一是人民币供应出现较大的缺口。目前经过合法渠道流入香港的人民币严重不足，连满足香港居民入境旅游、探亲等支出的需要都有困难。二是香港开办人民币离岸业务需要内地银行提供后勤保障。香港银行一旦开办人民币存、放款业务，首先要解决人民币现钞的存放、转账结算等问题。三是香港银行从事在岸人民币资产业务，如向内地拆放人民币、发放贷款等，需要有央行的支持。

　　2002年2月，前央行行长戴相龙在香港说：“人民币迟早会自由兑换，如果有任何新金融产品可以推动中国资本市场的发展，会首推香港。”但今年以来，央行及其分支机构的态度日趋谨慎，认为“此事敏感，时机不当”。

　　深圳大学金融系主任汪争平教授说：“央行的审慎，恰恰说明目前开放人民币的条件还不充分。”

　　恒生银行的一位专家认为，央行的顾虑在于由于港元可自由兑换为其他货币，且香港没有外汇管制，在香港设立离岸业务中心，势将对内地的资本项目管制构成影响。“设计一个只给香港放宽人民币外汇管制的方案，实是一项重大的挑战。”

　　此外，在香港设立人民币离岸中心，可能增加内地与香港之间的资本流动变数，非法洗钱活动将有所增加，也会给内地资本监管带来难度，甚至影响央行货币政策操作的效果。

　　有消息称，香港金融管理机构已开始积极向中央政府游说，争取允许人民币在香港流通，允许香港金融机构吸收人民币存款。而近前，人民银行深圳分行已就人民币离岸市场等相关问题向央行递交了一份专题调研报告。