美元不断贬值提醒人民币 区域合作应对升值压力

　　记者 单继林 北京报道

　　对美联储6月25日将美元联邦基金利率下调到1%，达到45年以来的最低水平。专家分析认为，人民币应在美元不断贬值下，构筑区域货币合作，应对要求人民币升值的压力。

　　对美元持续不断的自掉“身价”，国务院发展研究中心外经部副部长赵晋平研究员和 中国社会科学院世界政治与经济研究所何帆博士都表示：美联储试图采用降息的政策来刺激经济快速增长，这也是美国汇率政策更具灵活性的表现。

　　“这可说是表明强势美元态度转变的又一信息”，赵晋平对此这样看待。

　　赵晋平分析，从美国经济这几年的走势来看，美联储的这种频繁运用汇率政策，并结合货币等一系列政策调节经济行为的做法是值得肯定的。

　　“从一系列事实可以看出，美国正在改变‘人民币汇率不应过多讨论’的态度”，赵晋平研究员认为，美元的持续不断的贬值实质上是想让全世界来分担美元贬值的成本。人民币被重新考虑与美元脱钩，存在着升值的压力。

　　对此，何帆博士也持相近观点。

　　赵晋平研究员说，从市场因素来看，人民币确实面临着升值的压力。而何帆则认为，这是一个很严重的问题。他以前最担心的就是美国出面要求人民币升值，而现在的事实不出所料。

　　何帆表示，中国的问题不在于人民币升值还是贬值，而在于我们过去把汇率定得很死。“现在的汇率制度是1994年定的，已经过去快10年了，经济结构和水平都有了很大的变化，不可能一个价格一直用10年。”

　　他认为，人民币制度是一种有管理的浮动汇率制度，上下浮动很正常。过于僵硬、政治化的汇率制度会给国家带来较大负面影响。

　　而且，“升值预期要比升值本身更重要。”赵晋平和何帆都这样认为：升值本身并不可怕，升值无非是调整价格；升值的预期要比升值本身可怕。

　　早在一年多前，针对美元的不断贬值，国务院发展研究中心的赵晋平研究员就提出了“构筑区域合作应对美元波动”的思路。

　　赵晋平表示，实际上，目前在东亚地区还没有形成一个覆盖整个区域的制度性合作框架或构想，虽然有一些双边合作机制，包括中国和东盟也正在进行这方面的尝试。但与欧盟和北美地区的区域一体化进程相比还存在巨大的差距。在东亚地区内部，目前政策协调和合作的难度仍比较大。

　　何帆认为，人民币汇率已到了要调整的时候，主要是需要调整到一种更灵活的汇率制度上，为原来的有管理的汇率制度正名。另外，还要消除人民币升值的这种预期。

　　“问题是我们现在对这研究很少，还没有一个明确的思路，现在也没有一个比较明确的纲领。”何帆表示，我们去做区域货币合作，建立一个类似于欧洲的汇率机制一样的区域合作制度，能够这样才可能把区域内的汇率风险给消除掉。

　　何帆认为，这一统一的货币区形成时间比较长，中国应该进一步发挥自己的主动作用。“中国不能没有区域货币合作，区域货币合作不能没有中国。”

　　对此，何帆说，要建立一个区域的金融的防范机制，防止下一轮的金融风险重新出现；建立一种类似于国际货币基金组织，在出现风险之初，能够提供一些贷款、担保等帮助的机构。另外，要建立东亚债券市场。鼓励发展本区域内债券和本区域贸易用本区域间的货币来结算，然后发展成为一种汇率联动，朝着最终单一货币区的方向发展。