中国经济未来三大变数 谁在真正牵引中国经济？

　　一场突如其来的“非典”危机，给沸腾的中国经济蒙上了一层阴影。但事实上，中国经济要保持持续的高速增长，存在的变数远不止非典一个……

　　□文/国家统计局中国经济景气监测中心主任 张仲梁

　　中国经济在一季度的良好表现，使媒体对中国经济在2003年的走势也颇为乐观。中国 经济景气监测中心的内容分析表明，近期见诸媒体的有关中国经济2003年走势的文章中，有高达86%的文章取向乐观。

　　然而，根据我们的观察，制约中国经济按照一季度的轨迹继续前进的力量正在积聚；在中国经济列车的前面，已有一些变数；我们已不能像往年一样，由一季度的经济运行，推测中国经济在2003年的走向。

　　国际战乱何时休？

　　伊拉克战争刚刚结束，朝美之间又剑拔弩张了。朝鲜和伊朗核问题、美国与叙利亚的关系、以巴关系会往何处发展？国际恐怖主义是否会卷土重来？即使上述问题都不存在，2003年的国际政治格局对中国也还是变数。去年兴起的“中国威胁论”、“中国输出通货膨胀论”还没有销声匿迹，如果世界回归宁静，“中国威胁论”会不会再度抬头？看来，中国经济在2003年面对的国际政治格局并不会很平静。

　　就我们掌握的情况，伊拉克战争已经给中国经济带来许多负面影响。

　　首先是伴随伊拉克问题而来的原油价格波动对中国经济的负面影响不容低估。今年一季度的贸易逆差，油价上涨的“贡献”很大。直接消耗油料的行业、石油产业链等都不同程度地受到了油价上涨的冲击。尽管有一些行业从原油上涨中得到了好处，如石油开采业、煤炭采选业等，但这些行业得到的利益和受损害的行业蒙受的损失比，实在不可同日而语。

　　其次，战争也给中国的出口带来负面影响，在广东、江苏、浙江等出口大省，众多出口企业在伊拉克战争开始前就已遭受外贸渠道受阻、海运费用增加、海运时间延长、出口订单减少的困扰。据海关统计，今年前两个月，受战争即将开始的影响，在1090亿美元的外贸进出口总值中，累计出现了5.7亿美元的贸易逆差。

　　第三，战争的影响不仅表现在外贸生产的压缩，而且表现在部分出口企业停产观望。在原材料价格上涨、伊拉克战争不确定性预期的双重压力下，相关企业无法理性判断原材料价格的走势，更无法预估出口管道重归畅通的时间，只好以停产观望作为自己的选择。如此，势必影响其相关企业的运营、影响这些企业的员工的收入和消费。

　　而对影响世界经济走势起重要作用的美国、欧洲、日本经济仍然在低谷中徘徊，尽管在2002年下半年，世界经济曾出现过一些复苏的迹象，但进入2003年后，地缘政治的不稳定，加剧了金融市场的动荡，并对投资者信心和消费者信心产生了负面影响。从目前情况看，这种不稳定很难在短期内逆转，世界经济增长的前景还是一个变数。

　　“非典”前路有多远？

　　“非典”对经济的负面影响已经几乎得到了确认。尽管它可能对整个中国经济的走势不会产生决定性的影响，但是，在一些地区，某些行业几乎受到了毁灭性的打击。

　　旅游业受到的冲击只是一个先兆，在此之后，将是贸易，再接下来是投资。中国与外部世界的交流，将按人流、物流、资金流相继减少的链条传递。人的交流是国际贸易投资的基础。由于人的交流因非典停滞，可以预料，在2003年度，中国的出口、海外直接投资很难有2002年的增长速度。

　　非典已经并正在进一步改变民众的生活方式。因此，旅游、休闲娱乐等近年来增长较快的服务型消费正在遭受沉重的打击。

　　由于非典的影响，企业的出勤率已经出现下降，加上非典带来的其它方面的打击，厂商和投资者信心的下降将不可避免。2003年工业生产速度、固定资产投资增长速度也会出现不同程度的调整。

　　非典使一些企业收入减少、利润下降。对20家服务业企业的调查表明，在这20家企业中，已有3家中止计划中的提薪举措，有5家正在考虑减薪，有2家正在考虑裁员。如此看来，今年的居民收入增长将很受影响，本来已经很疲弱的就业市场，有可能更加疲弱。

　　从目前来看，“非典”战场有喜有忧：一方面，疫情在全国大部分地区已经开始减弱。5月23日下午，世界卫生组织解除了对香港和广东省的旅游警告；内地新增病例大幅度减少，5月28日卫生部公布的内地新增病例已仅有4例(其中北京3例)。从目前趋势看，预计到第三、四季度我国外贸会出现恢复性增长。

　　但是，即使“非典”能很快得到控制，其对经济的冲击也不能很快消除。其中原因，一是由于惯性的作用，坏消息的消除需要一定的时间；二是已经停顿的计划重新起步，也需要一定的时间。

　　而5月26日加拿大多伦多再次被列入SARS疫区名单，更提醒了我们：“非典”战役远远没有结束。

　　谁在真正牵引中国经济？

　　今年年初中国经济的爆发式增长，让很多人得出了内生机制已得到根本改观的结论。但4月份经济增长的回落，在排除了SARS的影响之后，仍显示出经济增长内生性机制本身存在的问题。

　　首先，我们注意到，2003年第一季度的经济指标所以明显加速，是建立在2002年第一季度基数相对较低的基础上。即使中国的经济列车继续按今年一季度的轨迹运营，GDP的增长率还是会逐季下降。所以，我们不能因为中国经济在第一季度的表现，而对经济的全年走势持过度乐观的预期。

　　第二，数据显示，今年一季度，投资增长了27.8%，消费增长了9.2%，而净出口则是逆差。由此推断，今年一季度的经济增长，投资贡献最大，消费次之，净出口的贡献率则是负值。投资“提速”展示了各方面对经济的信心，是经济增长的良性因素。

　　但是，今年一季度的投资中，有五个方面值得特别关注：一是银行贷款增长迅速，去年全年是1.8万亿元以上，今年一季度是8000亿元，未来很难有如此规模的增量；二是在世界经济前景不明、伊拉克战争带来不确定因素的情况下，再加上中国市场巨大潜力的诱惑，外资看好中国、投资中国，而未来三个季度可能有变化；三是今年为政府换届后的第一年，各级政府的投资冲动自然很强烈，地方投资因之出现了跳跃性的增长；四是民间资本在十六大之后，受政治氛围的牵引，一直蠢蠢欲动，积蓄了相当长时间，真正启动时，自然会有一定的放量；五是在一季度的投资中，已有一些头脑发热的项目，其效益很让人忧虑。

　　第三，一季度出现了10多亿美元的贸易逆差，这是1997年亚洲金融危机以来同期首次出现逆差。世界经济复苏乏力，贸易保护主义抬头，我们的出口难度会进一步扩大，而关税水平下降更会持续影响未来的进出口格局。同时，配额限制放松则可能诱使进口进一步提速。凡此种种，使得贸易顺差要保持去年的水平非常困难。

　　第四，消费价格水平回升并不能说明困扰中国经济多年的价格下降趋势已经逆转，更不能说明居民的消费倾向有实质的提升。从一季度的主要价格指数分析，现在的价格回升主要是因为石油、钢材价格上涨造成的。如果油价下跌、钢材价格回复正常，价格回升就可能难以继续。需要特别指出的是，一季度的居民消费价格上扬，在一定意义上是鲜菜、燃料、水电和部分服务项目的价格上涨造成的，而这些因素对今后月份价格上扬的影响将减弱。

　　上述状况，意味着大部分消费品，特别是工业消费品价格下降的趋势并没有改变。在这方面，商品零售价格仍保持负值很有说服力。据国家统计局城调总队提供的数据，在第一季度，生产资料出厂价格虽然同比上升了5.5%，但与此同时，生活资料出厂价格却同比下降了1.4%。这说明，价格回暖的基础很不稳定，居民的消费倾向并没有本质的变化。

　　第五，从一季度的经济运行看，制约中国经济增长的因素依然存在。如三农问题，尽管本届政府高度重视，但解决这一问题，尚需要相当的时间。又如失业问题，今年的状况可能更为严重，失业率上升，失业人口低龄化可能难以避免。

　　我们认为，一季度中国经济的良好开局，主要是两种力量交互作用的结果。第一种力量是经济增长的内生力量。在经历多年的经济增长之后，中国的经济基础已进一步夯实，市场的力量已进一步强化，企业的竞争力已进一步提升，居民的消费能力和消费需求已进一步成长，中国市场的规模和容量已进一步扩张，所有这些，将继续牵引中国经济在未来的增长；第二种力量是外生力量。在今年第一季度，表现得最突出的当属政府和企业的短期透支行为。对投资贡献卓著的货款猛增中，短期贷款的增幅是77%，而中长期贷款的增幅是157%，中长期贷款的高速增长，有多少是非经济因素的效用？

　　实际上，每逢五年计划的第一年，均是中国经济短期透支行为最严重的年份。今年一季度，这种力量起了多大的作用，一时还难以评估。

　　应该肯定，一季度的增长主要是由经济增长的内生力量牵引的。问题是，在未来的三个季度里，这种内生力量能否继续牵引中国经济增长，则是一个变数。

　　(编辑赵代波)