齐雁冰
本报讯 国家审计署署长李金华昨天在其《关于2002年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告》中指出，2002年度,审计机关审计了8个省(市)国税局和16个直属海关税收征管情况，查出违法违规问题金额73.49亿元,影响中央收入26.38亿元。
国税征管中的突出问题是，一些国税部门违规减免，征缴不力。还有一些地方政府从本地利益出发，越权开政策口子。如某区政府违规自定“招商引税”政策，采取将部分税款返还给纳税人和中介人的办法，吸引区外企业到区内注册，造成国家财政资金大量流失。1997年以来，共引来区外企业10500多户。据抽查，仅2000年至2002年10月，区外企业缴入区金库的所得税、增值税、营业税就达6.26亿元，区财政局共给有关纳税人和中介人返还税款2.09亿元。审计情况上报后，国务院已责成财政部、税务总局对该问题进行查处。
海关监管中存在的突出问题是加工贸易管理漏洞较大。由于制度本身不够完善，有些海关监管又不到位，造成大量加工贸易手册逾期未核销，有的甚至长达十几年。审计抽查11个海关，发现有4200多份加工贸易手册超期未核销，货值107亿元，涉及税收9亿多元。如秦皇岛海关1996年至1997年，为某公司办理加工贸易手册61份，货值440万美元，至今未核销，这些保税进口料件下落不明，涉嫌走私。
