今年中国GDP增长预测 净出口可能减少70亿美元

　　国家发展和改革委价格监测中心高级经济师 徐连仲

　　提要：非典对今年中国经济运行的负面影响大约将使GDP少增长1.9个百分点，正面影响约为0.8个百分点左右，正负相抵，全年大约影响GDP少增长1.1个百分点。因此2003年经济增长速度将低于原来的增长预期，但仍可达7%以上。

　　非典疫情会在需求及供给两方面对中国经济运行产生负面影响，在需求方面，非典会通过对消费、外贸和投资的影响而影响经济运行；在供给方面，由于非典的隔离防治，在一定时间内会造成部分企业停工停产或半停工停产，影响其产品及服务的供给，从而影响国民经济运行。但由于目前中国经济增长的制约因素是总需求不足，短时间内供给不足对经济的负面影响较小，而且可以通过后期增加供给予以补充，因此本文只对需求的影响进行分析。

　　消费：旅游业和餐饮业是重灾区

　　先说对消费的影响。首先是对旅游及相关服务的影响。疫情对旅游业的影响是全国性的。如果非典疫情不反复，对旅游业的影响主要在第二季度。估计第二季度非典疫情将影响全年旅游收入的15%左右，使2003年旅游收入减少约900亿元。但根据调查，非典过后，居民的旅游消费将有较大程度的增加，这将为今年后期的旅游业提供更多商机。综合判断，非典将使全年旅游收入减少800亿元左右，仅此一项，就将使全年的GDP少增长约0.8个百分点。与此同时，民航、铁路列车因客流大幅度下降也普遍减少运行。

　　除了旅游业，餐饮业受的影响是最明显的。据最新统计，全国5月份餐饮业零售额只实现358.6亿元，同比下降15.5%。预计非典在第二季度对餐饮业的影响将20%左右，对全年的影响将在5%左右，餐饮业零售额将减少约300亿元，剔除30%已包含在旅游相关消费的餐饮消费额，实际影响餐饮业零售额减少约210亿元，实际影响GDP少增长0.2个百分点。

　　净出口：可能减少70亿美元

　　非典对中国外贸的影响，一是体现在对外交往的经济活动难度加大，二是体现在商品出口的难度加大。

　　目前非典还未对外贸出口造成大的实质性影响，但随着时间的拖延，风险会累积释放。目前，西欧、日本等一些国家已经以防非典为借口，对中国出口的农产品、食品、纺织、服装等商品实行了非常严格的检疫检验手续，加大了中国商品出口的成本和难度，个别国家还拒绝进口中国的一些产品。可以说，非典对中国外贸出口的影响将存在相当长一段时间。

　　由于滞后的原因，非典对中国外贸出口的影响将在第二季度后期及第三季度显现，保守的估计，除了广交会上显示的影响之外，非典对出口的其他影响应在60亿美元以上。如果考虑到部分在春季广交会和第二、三季度未实现的出口交易推迟在第四季度实现，则非典对今年出口的实际影响约为110亿美元。在出口减少的同时，进口也会受到一定的影响，特别是作为外商直接投资的设备进口将受到较大影响。总体上看，2003年外贸净出口将比2002年出现较大幅度的下降，预计将减少约70亿美元，影响GDP少增长0.5个百分点。

　　投资：影响是短期局部的

　　目前来看，非典对投资的影响还没有显现。预计经过一段时间的滞后，非典对外商直接投资、城乡个人投资会有一定的负面影响，但其影响区域也仅限于疫情较重的地区。

　　非典对外商直接投资的影响是短期的，评价一个地区竞争力主要是看三大指标：市场总规模、市场的成长性以及政治环境。从这三方面来看，中国目前是世界上最具有吸引力的地区之一。因此在非典结束后，将重新产生投资中国的高潮，这将在一定程度上弥补非典对吸引外资的影响。

　　由于目前中国经济运行景气较高，因此国内投资的积极性较高，尽管有非典的影响，但由于影响地域及行业的限制，对整体的投资环境及投资信心并未产生较大的影响。特别是汽车、房地产、电子通讯等支柱产业基本未受影响，仍然保持高速增长，对投资的拉动力度不减。总体来看，非典对今年国内投资的影响不会超过500亿元。

　　非典不是经济危机

　　尽管非典对中国经济的运行将产生各种不利的影响，从其本质来看，非典只是一场影响到经济运行的重大突发事件，不是一场经济危机，不会改变中国经济的发展方向和趋势，更不会动摇中国经济增长的根基。

　　也要看到，非典的大规模防治，客观上对经济增长确实能产生一定的拉动作用。

　　首先，全社会对防止非典药品需求成倍增长，5月份全国医药行业总产值(不变价格)同比增长35.4%，位于工业各行业增长速度之首。其次，消毒液、带有消毒功能的洗涤液以及口罩等卫生用品需求急剧增长；为加强健康保健，家用电器中的“消毒家电”成为消费亮点；同时，与健康保健相关的医疗保健用品、健身器材等需求大幅度增加。

　　第三，医疗服务需求大幅度增长，拉动医疗服务行业的增长；人们减少外出，增加对电信、互联网等电子通讯服务的需求。第四，居民对轿车的需求更加旺盛，会加大汽车行业对经济增长的拉动力度。第五，全国抗非典客观上增加了国家及地方政府的财政支出，预计这部分支出将达200亿元，将拉动GDP多增长0.4个百分点。第六，抗非典促进了社会对环保产业的投资。上述几项因素合计，估计可拉动今年的GDP多增长0.8个百分点左右。

　　综上所述，非典对今年中国经济运行的负面影响大约将使GDP少增长1.9个百分点，正面影响约为0.8个百分点左右，正负相抵，全年大约影响GDP少增长1.1个百分点。因此2003年经济增长速度将低于原来的增长预期，但仍可达7%以上。如果对非典疫情及其对经济的影响控制的措施得当，则非典对今年中国经济增长的负面影响有可能小于1%，全年经济的增长速度仍可达8%左右。