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今年中国GDP增长预测 净出口可能减少70亿美元

http://finance.sina.com.cn 2003年06月25日 08:01 人民网-人民日报海外版

  国家发展和改革委价格监测中心高级经济师 徐连仲

  提要:非典对今年中国经济运行的负面影响大约将使GDP少增长1.9个百分点,正面影响约为0.8个百分点左右,正负相抵,全年大约影响GDP少增长1.1个百分点。因此2003年经济增长速度将低于原来的增长预期,但仍可达7%以上。

  非典疫情会在需求及供给两方面对中国经济运行产生负面影响,在需求方面,非典会通过对消费、外贸和投资的影响而影响经济运行;在供给方面,由于非典的隔离防治,在一定时间内会造成部分企业停工停产或半停工停产,影响其产品及服务的供给,从而影响国民经济运行。但由于目前中国经济增长的制约因素是总需求不足,短时间内供给不足对经济的负面影响较小,而且可以通过后期增加供给予以补充,因此本文只对需求的影响进行分析。

  消费:旅游业和餐饮业是重灾区

  先说对消费的影响。首先是对旅游及相关服务的影响。疫情对旅游业的影响是全国性的。如果非典疫情不反复,对旅游业的影响主要在第二季度。估计第二季度非典疫情将影响全年旅游收入的15%左右,使2003年旅游收入减少约900亿元。但根据调查,非典过后,居民的旅游消费将有较大程度的增加,这将为今年后期的旅游业提供更多商机。综合判断,非典将使全年旅游收入减少800亿元左右,仅此一项,就将使全年的GDP少增长约0.8个百分点。与此同时,民航、铁路列车因客流大幅度下降也普遍减少运行。

  除了旅游业,餐饮业受的影响是最明显的。据最新统计,全国5月份餐饮业零售额只实现358.6亿元,同比下降15.5%。预计非典在第二季度对餐饮业的影响将20%左右,对全年的影响将在5%左右,餐饮业零售额将减少约300亿元,剔除30%已包含在旅游相关消费的餐饮消费额,实际影响餐饮业零售额减少约210亿元,实际影响GDP少增长0.2个百分点。

  净出口:可能减少70亿美元

  非典对中国外贸的影响,一是体现在对外交往的经济活动难度加大,二是体现在商品出口的难度加大。

  目前非典还未对外贸出口造成大的实质性影响,但随着时间的拖延,风险会累积释放。目前,西欧、日本等一些国家已经以防非典为借口,对中国出口的农产品、食品、纺织、服装等商品实行了非常严格的检疫检验手续,加大了中国商品出口的成本和难度,个别国家还拒绝进口中国的一些产品。可以说,非典对中国外贸出口的影响将存在相当长一段时间。

  由于滞后的原因,非典对中国外贸出口的影响将在第二季度后期及第三季度显现,保守的估计,除了广交会上显示的影响之外,非典对出口的其他影响应在60亿美元以上。如果考虑到部分在春季广交会和第二、三季度未实现的出口交易推迟在第四季度实现,则非典对今年出口的实际影响约为110亿美元。在出口减少的同时,进口也会受到一定的影响,特别是作为外商直接投资的设备进口将受到较大影响。总体上看,2003年外贸净出口将比2002年出现较大幅度的下降,预计将减少约70亿美元,影响GDP少增长0.5个百分点。

  投资:影响是短期局部的

  目前来看,非典对投资的影响还没有显现。预计经过一段时间的滞后,非典对外商直接投资、城乡个人投资会有一定的负面影响,但其影响区域也仅限于疫情较重的地区。

  非典对外商直接投资的影响是短期的,评价一个地区竞争力主要是看三大指标:市场总规模、市场的成长性以及政治环境。从这三方面来看,中国目前是世界上最具有吸引力的地区之一。因此在非典结束后,将重新产生投资中国的高潮,这将在一定程度上弥补非典对吸引外资的影响。

  由于目前中国经济运行景气较高,因此国内投资的积极性较高,尽管有非典的影响,但由于影响地域及行业的限制,对整体的投资环境及投资信心并未产生较大的影响。特别是汽车、房地产、电子通讯等支柱产业基本未受影响,仍然保持高速增长,对投资的拉动力度不减。总体来看,非典对今年国内投资的影响不会超过500亿元。

  非典不是经济危机

  尽管非典对中国经济的运行将产生各种不利的影响,从其本质来看,非典只是一场影响到经济运行的重大突发事件,不是一场经济危机,不会改变中国经济的发展方向和趋势,更不会动摇中国经济增长的根基。

  也要看到,非典的大规模防治,客观上对经济增长确实能产生一定的拉动作用。

  首先,全社会对防止非典药品需求成倍增长,5月份全国医药行业总产值(不变价格)同比增长35.4%,位于工业各行业增长速度之首。其次,消毒液、带有消毒功能的洗涤液以及口罩等卫生用品需求急剧增长;为加强健康保健,家用电器中的“消毒家电”成为消费亮点;同时,与健康保健相关的医疗保健用品、健身器材等需求大幅度增加。

  第三,医疗服务需求大幅度增长,拉动医疗服务行业的增长;人们减少外出,增加对电信、互联网等电子通讯服务的需求。第四,居民对轿车的需求更加旺盛,会加大汽车行业对经济增长的拉动力度。第五,全国抗非典客观上增加了国家及地方政府的财政支出,预计这部分支出将达200亿元,将拉动GDP多增长0.4个百分点。第六,抗非典促进了社会对环保产业的投资。上述几项因素合计,估计可拉动今年的GDP多增长0.8个百分点左右。

  综上所述,非典对今年中国经济运行的负面影响大约将使GDP少增长1.9个百分点,正面影响约为0.8个百分点左右,正负相抵,全年大约影响GDP少增长1.1个百分点。因此2003年经济增长速度将低于原来的增长预期,但仍可达7%以上。如果对非典疫情及其对经济的影响控制的措施得当,则非典对今年中国经济增长的负面影响有可能小于1%,全年经济的增长速度仍可达8%左右。


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