任志刚北晤刘明康：不要随便判断一个人犯罪

　　本报记者 何华峰 孙铭 香港 北京报道

　　“不要随便下结论”

　　“我可以肯定地告诉你，我们谈到了中银香港。”6月20日下午，刚和中国银监会新任主席刘明康结束了首次“北京会谈”的香港金融管理局总裁任志刚说。

　　在北京仅仅呆了几个小时的任志刚只给记者们留了10分钟的采访时间。在北京港澳中心，他向等待了几个小时的数家内地和香港媒体透露了与刘明康谈及的关于中银香港的敏感话题。

　　他说，监管部门通过监管手段拿到的资料不能向外公布，香港的银行条例120条对此有所规定；毕马威作为Auditor(审计师)是中银香港任命的，金管局批准的，也符合规定；银行作为上市公司需要有一定的透明度，如果有影响到投资者的，影响到市场的信息，我一定会公布；双方主要谈的是监管制度的问题。

　　“大家不要以为最近发生的事情肯定会牵涉到犯罪的事情，在执法部门没有调查结束的情况下，任何事情都不要随便下结论。香港是一个法治的地方，不要看到监管部门有什么举动就判断一个人犯罪了。”任志刚说。

　　任还透露了会谈的两个议题。他说，两地监管机构的合作机制以前也有，在中国人民银行监管的时候，我们都有很好的合作，这个机制将会在金管局和银监会持续下去。两个机构已经签订了谅解备忘录，目前已经有个初稿出来。“双方谈得很好，以后我们将半年会晤一次。”

　　金管局发言人称，任志刚此次北晤刚刚成立的银监会，仅仅是一次拜访。不过，在中银香港刘金宝事件未明的背景下，两地银行监管“首脑”，的会谈内容引起了海内外金融界的高度关注。

　　消弭市场疑虑

　　中银香港在事件发生后的处理手法，曾被批评为不够透明公开。同时，金管局等监管机构亦被质疑有监管不足之嫌。

　　香港市场不满的一点是，中银香港突然更换总裁时，金管局审批新总裁和广北的时间较以前大为缩短。6月5日，东亚银行主席兼香港金融界立法会议员李国宝公开质疑，为何金管局能在两三天内批准和广北的任命，而“以本人为例，审批我也要两个星期”。

　　次日，金管局副总裁简志恒回应说，中银香港的审批是合规的，缩短审批时间，一是考虑中银香港不能一日无总裁，二是和广北已经是中银香港董事，对其背景熟悉。6月20日，任志刚也对记者表示，中银香港总裁更换的审批是合规的。

　　分析人士称，中央政府可以对香港作出的最大支持，应是维护香港自由、公开、透明的制度。就香港监管机构而言，也不应给投资者留下忌惮某些特殊背景企业的印象。健全的金融监管和由此带来的信心，是构成香港作为国际金融中心竞争力的最重要基石之一。通过两地监管机构协调，消弭市场疑虑，是任志刚此行的重要目的。

　　任志刚此行的另一个重点，是探讨如何彻查中银香港事件。事件如能查清，并在内部作出相应整改，对中银香港乃至中国银行都意义重大。

　　6月10日，中银香港董事会决定成立一个专责委员会，由董事会高级顾问梁定邦，独立非执行董事单伟健、冯国经组成。梁定邦是召集人，可获中银香港的全部记录。目前调查结果尚未出来。

　　分析人士称，如果中银香港本身存在问题，希望金管局能以美国财政部货币监理署(OCC)为榜样。

　　2002年1月19日，OCC对中国银行在美国的三家分行罚款1000万美元，同时中国人民银行也对中行总行处以等值罚款。

　　OCC出具了《美国财政部货币监理署关于中国银行在美分行问题认可令》，共17条，39页，完整地记录了对中国银行的整改意见。该文件被认为是银行监管的标本。