中新网6月6日电 由社科文献出版社出版的财经蓝皮书《中国经济运行与政策报告》，对2002～2003年我国宏观经济进行分析后，预测2003年我国经济增长率在7.5%左右。
中国社会科学院院报刊文称，《报告》认为，自1998年以来，我国GDP的增长都在7～8%之间，投资、消费和净出口是拉动我国经济增长的三驾马车，政府和市场是影响我国经济增长的两大最基本因素。从这些基本层面来分析我国的经济增长，预计全年GDP增长速度在7
.5%左右。
《报告》认为，2003年我国经济运行的国内大环境比较有利，既是各地落实党的十六大提出全面建设小康社会的宏伟目标的第一年，也是政府换届的第一年，各地发展经济的积极性将继续高涨，中央政府又明确提出继续实施积极的财政政策，保证了政策的连续性。2003年的国际环境则存在诸多变数，比如，伊拉克危机如何解决，战争对经济的影响到底有多大，贸易保护主义会不会重新抬头，世界经济复苏是否可靠等。这些问题将影响我国经济，特别是影响我国进出口的增长和物价水平。由于我国的贸易依存度每年都在提高，去年净出口对GDP的贡献达到了10%，“入世”的效益也日益凸现，因此我们要密切关注国际因素对我国经济增长的影响。但总体看，2003年国际大环境仍将有利于我们保持10%左右的出口增长速度。
从市场层面分析，我国也基本具备保持国民经济持续快速增长的条件。从供给上看，我们已经基本上摆脱要素的供给约束，社会上有闲置的劳动力、生产资料，民间资本也较充足，居民储蓄存款很快就会突破10万亿元。近5年扩大内需政策效应的逐步释放，有效地改善了供给水平，扩大了市场因素对经济增长的作用。5年来，我国坚持扩大内需的政策，建成了一大批各类基础设施，大大缓解了基础设施的“瓶颈”制约，提高了有效供给能力。如果我们多在解决市场的需求约束上下工夫，特别是能释放出13亿人民的消费潜能，产出潜力必然巨大。
《报告》还对2003年我国宏观经济其他主要指标的基本走势做出预测：投资快速增长的趋势不会改变，但增幅将稍有回落，消费需求仍将平稳增长；预计全社会固定资产投资增长在13%左右；外贸仍然有望快速增长，但出口贸易不确定性因素增大，贸易顺差可能小幅减少；物价有望止跌回升，但还不能轻易断定一定会走出通货紧缩的阴影。要维持物价攀升的势头，就要继续坚持扩大内需的积极财政政策，以促进国民经济继续保持快速增长的势头。
《报告》认为，2003年应该继续实施积极财政政策与稳健的货币政策，保持适度的总量扩张政策。积极的财政政策还不能淡出，但要赋予它新的内容；适当增加货币供给量，保持物价的稳定和适度回升，为经济发展创造一个良好的货币环境，拉动经济的增长；宏观政策的侧重点要适时转向结构调整，更多地依靠市场，通过市场竞争来推动结构的调整；积极启动民间投资，促进投资结构的转换，促成自主投资机制的生成，以减少经济增长对政府投资的过度依赖；在立足于扩大内需的同时，重视发挥外需的作用，推动对外经济的发展；进一步推动经济体制创新，积极稳妥地推进利率市场化改革，推进投融资体制改革，完善社会保障制度，增加居民即期消费；为国民经济增长与发展注入新的活力。
《报告》认为，近几年来，中国物价持续走低，主要资源未能得到充分利用，结构效率和体制效率没有充分得到发挥也是不争的事实。因此如何将大量闲置的生产要素相互结合形成生产能力，以支持更高的经济增长率，是经济建设现实中提出的重大问题，需要我们进一步深入研究。(海涛)
