本报北京6月5日电(记者潘圆谢湘) 今天，中央财经大学的部分专家为非典过后经济的恢复与发展开出药方：进一步发挥税收杠杆作用。
该大学税务系副主任刘桓预言，下半年中国经济将进入报复性增长时期，为抓住发展机遇，国家应加大减税力度。
刘桓说，非典疫情之后，中央和地方陆续出台了一系列税收减免政策，但主要是针对部分行业。这对经济恢复而言是不够的，更何况这些减免政策大部分是非常时期的临时措施，随着非典疫情的逐步缓解，许多办法将停止执行。
他认为，政府是否减税，应当从经济发展全局出发来考虑，而不能仅从财政收入的角逐度来判断。就目前中国企业的税负水平、下半年经济增长以及国际环境等多方面因素来看，减税势在必行。
“今年5月，美国总统布什在未来10年内减税3500亿美元的计划获得了国会通过。这意味着今后10年，美国将以年均300多亿美元的速度减税，其对经济发展的推动作用不可小觑。”刘桓说，在这种背景下，如果中国坚持不减税，就可能在吸引外资等方面陷入被动。
“加入世贸组织后，我们的产品、企业要和国外竞争，引进外资也要和别国竞争。竞争的主要因素是看一个国家的投资环境，而其中重要内容之一就是税收政策。”他说，不仅如此，从企业税负的比较情况看，中国企业的税负较重，约比美国高出20%到30%。如果美国减，中国不减，这一税负差距还要拉大。
刘桓强调，在新一轮税制改革中，应继续坚持适当减轻纳税人负担的方针，不能因发生了非典疫情而动摇。2002年中国的税收达1.7万亿元，今年有可能达到1.9万亿元，税收的快速增长也为有限度的减税政策提供了有效的实施空间。
