据香港媒体报道，北京消息人士透露，鉴于欧元近来升势凌厉，不利于欧盟15个成员国的外贸出口，欧盟正酝酿向享有巨额贸易顺差的中国“开刀”。消息指出，欧盟将于今年十月率先将中国在“普遍优惠制”(GSP)下享有的出口商品优惠关税，由目前的3·５%提高到5%，明年上半年则进一步取消给予中国的“普惠制”。此消息虽尚未正式公布，但商务部已急于研究对策。
中国顺差巨大成开刀对象
熟悉内情的消息人士形容，此事的严重性，足可媲美曾经困扰中美关系多年的“最惠国待遇”。由于欧盟长期对中国实施“普惠制”，使中国出口商品的价格在欧洲市场极具竞争力，欧盟也因而茁壮成为中国第三大贸易伙伴，去年中欧贸易占中国的整体外贸比重高达14%。因此，若欧盟断然取消给予中国“普惠制”，对中国出口势必造成沉重打击。
“普惠制”是发达国家给予发展中国家出口制成品和半制成品(包括某些初级产品)普遍的、非歧视的、非互惠的一种关税优惠制度，目的是促进受惠国的出口工业及外汇收益执行的主动权掌握在给惠的发达国家手中。目前全球共有28个国家给予中国“普惠制“待遇，其中，欧盟15国即超过一半。
中国外贸专家指出，欧元近来汇率坚挺，兑美元汇价频创自1999年1月4日问世以来的最高纪录，今年以来即累计升值11·７3%，令当地出口企业吃不消，这亦是欧盟考虑调整对外贸易关系的主因。中国因为一直享有双边贸易顺差，遂成为被“开刀”的对象。中国政府曾经向美国提出享受“普惠制”的要求，但至今没有获得美国国会通过。在中国加入WTO以前，美国国会以只向WTO成员国给惠为借口加以拒绝，这在当时还勉强解释得通，但中国现在加入WTO已一年多，美国似乎仍未有丝毫松动迹象。
商务部积极商拟对策
有关人士指出欧盟很可能在6月正式公布逐步取消对中国的“普惠制”，此举将波及几乎所有对欧出口的工业产品，包括家电、钟表、光学仪器、乐器、服装、鞋帽及轻工制品等类别。
按商务部统计资料，去年中国与欧盟全年贸易顺差近97亿美元，今年前四个月，中国对欧盟出口额又飙升45%，累计顺差已达43亿美元，可预见今年顺差将进一步扩大。消息人士表示，商务部已积极商拟对策。
