近来，跨国公司根据其全球战略的需要，结合我国在加入世贸组织背景下的新战略、新政策，以及自己在华投资的经验和教训，纷纷调整在华发展战略，积极参与在华投资竞争与合作。记者日前就此采访了商务部国际贸易经济合作研究院跨国公司研究中心主任王志乐。
王志乐认为，跨国公司开始在华新一轮投资热是其投资力度强化的重要表现。这主要归因于加入世贸组织为我国吸收外资创造了良好的体制和政策环境，从而大大降低了外资进
入我国的交易成本和体制风险，促使跨国公司在我国开始了战略性布局和全方位投资扩张战略。
以东莞为代表的珠江三角洲和以昆山为代表的长江三角洲地区吸引了大量台商投资。此外，在我国入世前后，以本田、丰田等日本汽车行业的巨头为先锋，索尼等信息家电企业紧跟其后，开始实施“中国市场战略”；在华东地区，日本跨国公司的市场开拓、生产基地的转移、跨国采购等战略已经正式启动。其他国家和地区的跨国公司也纷纷扩大在华投资和经营规模，如摩托罗拉、通用电气、西门子、韩国三星等跨国公司，都是新一轮在华投资热的主要推动力量。
投资项目系统化，是指跨国公司在华投资领域的新调整。王志乐分析，跨国公司在华投资发展到今天，已不仅仅是着眼于单个项目的投资，而是进行全方位的系统化投资，特别是大型跨国公司在我国入世前后进行了相当深刻和广泛的投资领域的调整：在投资性控股公司或地区总部的统一管理与协调下，着眼于在我国市场的整体投资和战略投资，既投资于上中下游的最终产品，也投资基本原材料和相关的零部件；既投资于生产性项目，也投资于销售、融资、保险、咨询、运输等相关项目，操纵和影响着一大批协作配套厂家，产业的辐射性控制功能明显增强。这无疑有利于分散现有市场饱和或竞争加剧带来的风险，大大增强跨国公司在华的整体竞争力。调整的具体表现有三：一是继续投资制造业，使我国成为生产制造基地和零部件采购中心；二是加速投资研究与开发，使我国成为地区研发中心或全球研发基地；三是投资生产服务业，使我国成为地区管理营运中心。在近年新增投资中，投向服务业的比重逐渐增加，银行、保险、证券、电信、商贸、旅游、运输以及各种专业服务，将成为外商投资的新亮点。
王志乐提出，跨国公司投资地域也出现了新的动向。他认为，与1992年投资热集中在珠江三角洲不同，新一轮投资热已经并且将进一步集中到长江三角洲。同时，以京津地区为中心的环渤海经济圈、东北老工业基地等重化工业和大型国有企业集聚的地区，也将为新一轮外商投资热潮所看好。
目前，跨国公司在我国的直接投资主要分布在东南沿海地区，尤其集中于以香港为龙头的珠江三角洲及闽南地区和以上海为中心的长江三角洲地区，中西部地区跨国公司项目不多。入世后，东南沿海地区具有优越的区位优势、比较完备的基础设施和先行改革开放的体制优势，仍受到外资的青睐。
同时，在西部大开发战略的推动下，中西部地区加快改革开放步伐，加强基础设施、生态环境建设，大力发展科技教育，投资环境将有较大改善。加之中西部地区尤其是西部地区有些投资领域的外资准入条件比东部地区更为宽松，政策也更为优惠，可以预料，今后中西部地区吸收外资将出现较大幅度的增长，在全国利用外资总量中的比重会逐步有所提高。
关于跨国公司投资方式的调整，王志乐分析，为适应国际资本流动的新趋势，我国将探索采取并购、风险投资、投资基金等方式吸引外资。在这一形势下，近两年跨国公司对华投资方式有了新突破，出现了投资方式多样化的新态势，具体表现为：从新建投资到并购投资，从合资到独资或合资控股，以及从单个项目到产业链投资。
投资管理体制一体化也是跨国公司在华投资的新特点。据王志乐介绍，经过一二十年的努力，一些跨国公司已经在我国建立了十几家乃至几十家企业，但是各企业间缺乏协调。不少跨国公司在我国的各个机构或企业没有整合为一个有机整体，企业管理体制面临进一步调整。而我国加入世贸组织后更加开放的新形势，特别是我国政府近年来采取鼓励跨国公司把地区总部和营运中心迁入中国的措施，则为跨国公司调整其在华经营管理体制提供了契机。因此，在我国入世前后，不少跨国公司对其在华管理结构进行了调整。这些调整涉及到建立和加强中国地区总部，建立和加强在华运营中心，如投资中心、制造中心、物流中心、研究开发中心、培训中心、售后服务中心、财务中心、结算中心、媒体公关部、政府事务部等或是跨国公司母公司业务部门在我国建立的分支机构。
此外，由于入世后我国将在3—5年内开放对外贸易和国内贸易，外资银行和保险公司也将获准在我国开展业务，跨国公司的非银行金融机构也将获准从事非银行金融业务，这些条件为跨国公司整合在华各投资企业，实现一体化管理创造了条件。因此，加入世贸组织前后，跨国公司开始调整中国战略，它们迫切要求在中国进行大的整合，把分散的各个制造企业联合形成集团参与竞争。有的公司加快了内部股份的转让，把各个相关企业的股份转让和集中到中国总公司；有的公司对下属企业按照地域和行业重新调整，实施关停并转。
基于以上分析，王志乐最后强调，我们应结合跨国公司投资的新动向和新特点，系统改善投资环境，提升引资竞争力。实践证明，外国跨国公司在大批涌入不仅带来了资金、技术和管理营销，而且打破了国内某些领域原有的垄断和低效率市场格局，带来了竞争活力，是推动本国、本地区经济发展的重要推动力。因此，要抓住当前的大好时机，更加积极、合理、有效地开展招商引资活动，营造理想的引资环境。
●本报记者 赵登华
新浪精彩短信
