中国经济抗非录：部分行业受冲击 政府提供保障

　　中新网5月13日电 突如其来的“非典”疫情给蓬勃向上的中国经济发展带来了一场“倒春寒”，旅游、运输、餐饮、会展等服务业受到较大冲击，疫情对经济的影响日渐显露。

　　5月7日，国务院召开常务会议，研究并制定了应对非典型肺炎影响，做好当前经济工作的八项措施。发改委、财政部、国家税务总局等政府有关部门也出台相关政策措施，为非典时期经济稳定发展提供政策保障。

　　根据中央电视台“中国财经报道”栏目的报道，往年五一期间国内的各大航空公司都在增加航班以提高运量，而今年各航空公司却为应付大量的退票和退团，忙得不可开交。中国突发SARS疫情，中国民航业遭受重创。那么，SARS到底给国内航空业带来多大的影响，航空公司面对SARS，采取了哪些有效措施以减少损失呢？

　　据了解，由于航班客座率的大幅度下降，从4月开始，各个航空公司都压缩了航班。其中，中国国际航空公司减少了2100个航班，东方航空集团公司减少了2969个航班，其中国内航班2332个，国际航班317个，地区航班320个。南方航空集团公司4月份的计划航班原为31501个，但疫情发生后，不得不取消了9705个航班，占到总航班数量的30.8%。

　　国务院发展研究中心研究员徐东华指出：这次疫情的冲击对全球的航空业，尤其是对中国航空业来说，是国际航空史上前所未有的。

　　而根据中央电视台“经济半小时”栏目的报道，旅游、餐饮业也遭遇“非典”寒流。中旅首都旅行社有限责任公司总经理万一伟在谈到目前旅行社经营状况时，使用了这样一个词“休克”。

　　虽然万一伟不愿提及非典疫情给公司造成的经济损失，但是他提供了这样一组数字，去年五一黄金周他们共接待游客6000人次，营业收入1800万元，如果在正常状况下，他们每月要接待游客4000人次，收入2000万元左右。在目前颗粒无收的状况下，公司仍要维持每个月十多万的房租、30多万的员工工资支出。虽然目前还没有听说哪一家旅行社因此而倒闭，但是一旦业务停顿超过两个月，一些小型的旅行社有可能被淘汰出局。

　　在非典流行的非常时期，各大商场和餐饮业也面临着前所未有的两难局面，一方面要防止非典传播，另一方面还要维持经营，尽力减少非典带来的经济影响。在目前的困境下，北京市百货大楼和东安市场依然在坚持着正常营业，然而记者发现，由于许多租赁商场门面的店铺，经营状况严重恶化，早已是入不覆出，私营业主们也只好被迫停业、关门大吉。

　　据了解，由于非典疫情的爆发，从4月下旬开始，北京市几乎所有的房地产项目都遭遇了一场罕见的寒流，目前北京市平均每天看房买房的人数比非典爆发前减少了70-80%。但除了北京和天津这两个城市由于疫情相对比较严重，导致销量下降以外，其他各大城市的楼盘销售并没有受到非典疫情的影响，销量仍在持续增长。

　　从去年年底，广东陆续出现非典型肺炎病例以来，珠江三角洲地区就一直笼罩在疫情的阴影之下。到现在为止，时间已经过去了将近半年。非典对当地经济和出口贸易的影响也开始逐步显现出来。

　　深圳皇岗海关，是目前世界上最大的陆路通关口岸之一，也是连接内地与香港贸易的重要通道。在这里常年跑运输的货车司机也告诉我们现在的生意很不好做，以前一个礼拜可以跑七八趟，现在最多五趟，比以前少1/3，生意越来越难做了。东莞的货柜车司机则说，香港没定单了，他们也就没有货做了。

　　据宁波、广州、湛江等地海关5月9日传来的消息，今年四月份，我国货物出口的增长幅度开始全面放缓，各地出口企业的订单开始下滑，部分地区面临空前的出口压力。

　　专家表示，受“非典”疫情影响最大的主要是食品、动植物及其制品、纺织、轻工、工艺等产品的出口，但它们只占我国对外贸易总额的四成，其他的以机电产品为代表的行业受“非典”影响不大，出口可望继续增长，并保持高额顺差。

　　另一方面，为保证“非典”时期经济稳定发展，政府制定政策措施。为保证“非典”疫情期间生产经营活动的正常进行，经国务院批准，财政部、国家税务总局5月11日发出紧急通知，决定对受“非典”疫情直接影响比较突出的部分行业在2003年5月1日至9月30日期间实行税收优惠政策。

　　财政部强调，各地区、各部门要坚决维护国家税收法律、法规的严肃性和权威性，严格依法征税，一律不得违反规定擅自减免税收。

　　国家发展改革委员会发布最新消息说：国家决定适时调整国债资金投向，加快防治“非典”公共卫生设施建设。国家在为抗击“非典”已安排专项投资的15.5亿元基础上，再增加投资8.126亿元，加快“非典”防治设施建设，改善医疗机构的收治能力，有效遏制疫情向农村蔓延。

　　位于北京海淀区的中关村是高新技术企业密集的地区，受非典影响，4月底这里已经有30%的企业不能维持正常工作。每年的这个时候，正是这些企业接收定单的高峰，今年定单来得少了，但海淀区政府却将向这些企业伸出援手。

　　据海淀区政府的于军副区长介绍，政府将通过银行贴息和财政拨款的方式，把资金下发到为抗击非典做出贡献以及因非典受到严重冲击的企业。而且政府还将加大采购力度帮助企业落实定单。同时，为了降低企业的运营成本，海淀区政府将会号召各写字楼减免房租，并将从区政府所属的物业着手，海淀创业大厦和留学生创业园将会首先进行调整。