应对“非典”减小损失 把资金用在“刀刃”上

　　赵承 齐中熙

　　防治非典型肺炎形势依然严峻，疫情对经济的影响日益显露，对我们实现今年经济发展的既定目标带来了一定难度，各级政府对此应有足够的估计和充分的准备。当务之急，是举全国之力，切实把中央关于防治“非典”的各项部署和措施落到实处，加大投资力度，调整投资结构，把资金用在“刀刃”上，把疫情对国民经济造成的损失减到最小程度。

　　这些年来，我国经济之所以能够保持较快的增长速度，消费、投资和出口这“三驾马车”各有表现，但投资对经济增长的拉动功不可没。今年一季度，国民经济开局良好，GDP增长达到9.9%，主要指标增长普遍加快。其中投资对国民经济的拉动作用尤为明显。一季度，固定资产投资出现近几年从没有过的快速增长，全社会固定资产投资6155亿元，同比增长27.8%，比上年同期加快8.2个百分点。

　　加大投资力度，调整投资结构，首先要加快建设已经确定的重大工程项目进度，同时加大对老工业基地调整改造的支持力度。固定资产投资的稳步增长仍然是推动经济列车快速前行的主要动力。因此，要继续抓好西气东输、南水北调、青藏铁路等重大工程的建设，加快大型电力项目特别是今年新开工的30个大型电源工程建设，加大企业技术改造投资的力度，抓紧组织实施煤矿安全生产技术改造等项目，保证资金及时到位，确保工程质量，保持投资对经济的拉动作用。

　　加大投资力度，调整投资结构，还要加强公共卫生基础设施建设。在当前这个特殊时期，国债和预算内建设资金要优先安排“非典”防治工作急需的项目。要抓紧落实资金，建设全国三级疾病控制网络体系。同时，还要紧急安排部分国债资金，用于疫情严重地区省市(地)两级“非典”定点救治医院、重点县医疗机构发热门诊及隔离观察室的改建，购置急需的医疗设备，用于加快城市有害垃圾和污水处理设施，特别是“非典”医疗废物焚烧设施建设。支持重点药品、医用防护用品、呼吸机和医疗救护车等生产企业的紧急改造和扩大生产能力。

　　另外，加大投资力度的同时还要防范重复建设。一些地方房地产、钢铁、汽车、电解铝等产业出现过度发展、重复建设问题，对此要加以注意。

　　目前，全年时间已过三分之一，全国上下抗击“非典”的斗争也到了关键时刻。要完成今年国民经济各项目标，同时打赢防治“非典”这场硬仗，就要按照党中央、国务院的部署，坚持一手抓防治“非典”这件大事，一手抓经济建设这个中心不动摇。只有这样，才能使经济和社会发展有一个稳定的环境，才能把损失降到最低限度。