正视非典对经济的影响

　　高渊

　　●第一季度，我国GDP开局令人欢欣鼓舞。面对非典疫情，宏观经济政策应放在“扩大内需”上。在这种条件下扩大需求，必须对特定地域、特定人群给予更多倾斜

　　●对于非典这道新的“坎”，我们不必过分夸大其对经济的影响，但也绝对不能轻视 。只要保持坚定信心，适时调整经济政策，非典不会产生影响经济发展的长期负面效应

　　为防止非典疫情扩散蔓延，中央果断决定暂停今年“五一”长假。在刚刚过去的5个休息日里，许多人积极主动配合防治疫情，选择了待在家中。这个静态的假期，也给国内诸多行业带来不小的影响。在去年“五一”黄金周，仅民航就运送旅客194.8万人次，同比增长13%。而航空公司今年所面对的，是旅行社订单取消、航班取消和大量退票。

　　我们应当清醒地认识到，非典对国民经济的负面影响开始逐步显现。随着时间的推移，其滞后影响将愈加明显。如何在全力防治非典的同时，避免经济发展出现大的波动，将是接下来的又一项重要工作。

　　有些经济专家认为，非典只会造成个别行业的局部损失。这种“轻视”非典破坏力的观点，对抓好当前工作恐怕并无好处。

　　近年来，我国经济经历了亚洲金融危机和1998年抗洪的考验，保持了良好的发展态势。然而，与5年前的洪水相比，非典疫情对经济的影响则不尽相同。一般认为，洪水在破坏经济发展的同时，其背后还存在刺激需求的潜在效应。一旦洪水退去，灾后重建的需求，就构成当时经济总需求的一部分，而重建工作本身则构成GDP的一个组成部分。可以说，洪水虽然破坏了过去积累起来的财产，却扩大了当前和今后的总需求。

　　面对当前疫情，全国各地和各条战线心系大局，立足本职，坚守岗位，扎实工作，为本地本单位的经济发展和稳定局面作出了积极贡献。当然，疫病也会使人们因惧怕传染而减少经济活动，从而减少经济需求，甚至减少资源的消费，比如少外出、少购物、少旅游，比如因减少旅行和开会造成一些商务活动受到影响等。简而言之，非典可能抑制需求。如果持续较长一段时间，它甚至可以波及GDP的增长率。

　　非典对经济增长和经济发展产生的影响，可以从短期和长期两个方面来看。由于这种疾病传染性较强，又是如此突如其来，短期内会对一些产业产生相当大的冲击。如果这种冲击超过一定程度，可能还会导致某些产业中的一些企业出现暂时的亏损。如果非典的影响是长期的，则可能影响到一系列经济行为。

　　今年一季度，我国GDP增长率高达9.9%，投资增长高达27%，这是一个令人鼓舞的开局。面对非典疫情，宏观经济政策应放在“扩大内需”上，以保持经济的持续增长。在这种条件下扩大需求，必须对特定地域、特定人群等给予更多倾斜。这20多年来，我国经济的年平均增幅超过9%，从经济过热到软着陆，之后度过亚洲金融危机、全球经济低迷和加入世贸组织的冲击波，我们不但走了过来，而且保持了良性发展态势。对于非典这道新的“坎”，我们不必过分夸大其对经济的影响，但也绝对不能轻视。只要保持坚定信心，适时调整经济政策，非典就不会产生长期影响经济发展的负面效应。

　　《人民日报.华东新闻》(2003年05月06日第二版)