又一垄断行业宣布开放 市政行业全面“入市”

　　王军光 陈筱红

　　继电信、电力、民航之后，又一垄断行业宣布开放，国内市政行业全面“入市”

　　本报讯　国内开放市政公用行业市场有了最新进展。建设部将出面将全国市政行业项目打包，并计划8月上旬召开一次项目投资洽谈会，面对国内所有的投资者。这是日前建设部 城市建设司司长李东序在“全国推进市政公用行业市场化”会议上透露的。

　　李东序说：“市政公用设施总量不足，现有设施的运行效率低下，设施投资需求缺口大、投融资渠道狭窄等问题仍然十分突出。特别在城市化加速发展时期，如何解决城市建设资金，提高市政公用行业运行效率，已成为迫切的问题。”

　　开放市政公用行业市场的内容包括：鼓励社会资金、外国资本采取独资、合资、合作等多种形式，参与市政公用设施的建设，形成多元化的投资结构；允许跨地区、跨行业参与市政公用企业经营；采取公开向社会招标的形式选择供水、供气、供热、公共交通、污水处理、垃圾处理等市政公用企业的经营单位，由政府授权特许经营；通过招标发包方式选择市政设施、园林绿化、环境卫生等非经营性设施日常养护作业单位或承包单位；建立和实施以城市道路为载体的道路养护、绿化养护和环卫保洁综合承包制度；市政公用行业的工程设计、施工和监理、设备生产和供应等必须从主业中剥离出来，纳入建设市场统一管理，实行公开招标和投标。

　　据了解，目前已经有中银国际、汉唐证券、北京首创股份有限公司、美国联合远东国际投资公司、韩国亚太投资集团等60余家国内外投资机构表现出浓厚的兴趣。据业内人士分析，一些经济较发达地区的城市基础设施建设管理项目，即将成为国内外投资者争相关注的热点。