美国拟出台新食品管制规定 商务部昨紧急应对

　　美FDA拟出台的新食品管制规定，实施范围广、手续繁杂、措施严厉，客观上将形成贸易限制和贸易保护效果，势必会增加全球食品贸易的负担

　　晨报讯(记者 张晓莉) 昨天下午，商务部发布27号文——《关于美拟出台食品注册通报制度有关情况的通报》，针对美国即将出台的一项新的食品管制规定，向全国食品生产、加工、包装、仓储和出口企业通报有关情况并作出紧急工作部署。

　　商务部外贸司部署的五大工作围绕情况通报、了解企业困难、指导出口应对工作等几个方面进行。商务部要求尽快将美政策调整通知与出口产品相关的生产、加工、包装、仓储企业，从这些企业搜集汇总用于注册和通报的资料，提前做好准备；对外要加强与进口商的联系，跟踪美注册和通报要求的变动情况，探讨在美选择代理商代为注册的可能性。

　　美国食品药品管理局(FDA)正在拟订的新的食品管制规定，要求在美国国内和外国从事生产、加工、包装及仓储供美国人群及动物消费食品的机构在2003年12月12日前向FDA登记注册。

　　FDA已公布管制规定的初稿并于4月4日前征求各利益相关方意见，管制规定将于2003年10月12日前出台，注册和通报的要求最迟将从2003年12月12日开始执行。商务部表示，目前政府部门和行业组织正在通过多种渠道积极同美方进行各个层面的交涉。

　　新闻分析

　　中国对美食品出口将遭遇更大阻力

　　按照FDA的说法，此举并不是构建新的贸易壁垒，而是能快速应对可能发生的或实际发生的恐怖主义分子在食品供应方面的袭击。然而，国务院发展研究中心研究员程国强在接受记者采访时表示，美国此举称得上史无前例，其实施范围广、手续繁杂、措施严厉，客观上将形成贸易限制和贸易保护效果，势必会增加全球食品贸易的负担，中国对美国的食品出口也将遭遇更大阻力。

　　商务部提供的资料显示，2002年我国对美出口农产品16.3亿美元，占全部农产品出口的9％左右，是我国农产品出口的第四大市场，主要出口品种为水海产品和园艺产品。其中直接食用的食品14亿多美元、500多个品种，直接出口企业3000多家。

　　晨报记者 张晓莉