工商系统取消22项行政审批 扩大市场准入力度

　　朱冬松

　　　日前在上海开幕的全国工商系统廉政建设和反腐败工作会议上获悉，我国的行政审批做出进一步简化，在前一段认真清理审批事项的基础上，目前工商部门已经取消了22项审批项目，涉及小轿车一次性经营审批、合同鉴证、广告审查员资格核准、进口汽车销售备案等多个经济领域，从而标志着我国的市场准入更加开放。

　　笔者获悉，在这些取消的行政审批事项中，有的是将原来政府对各类“代理人员”的审批职能交给市场，进一步发挥了市场机制的调控作用，如取消了企业登记代理人员资格核准、商标代理人员资格核准、经纪从业人员资格核准；有的是为了简化投资人的办事手续，如取消了“执照复印件加盖原登记主管机关公章”的审批等。国家工商行政管理总局局长王众孚在日前的会议上强调，今后凡是不符合政企、政事分开原则，不符合世贸组织规则，妨碍市场开放和公平竞争的行政审批，都要坚决予以取消。王众孚说，取消事前审批有利于防止权钱交易和暗箱操作，另一方面，对于已经取消审批的经济领域，后续监管应进一步加强，真正实现行政机关职能的转变。

　　王众孚还强调说，今年全国工商系统要严厉查处“窗口”部门工作人员利用“案费证照”以权谋私的违法行为，严禁以收费多少来衡量基层工商部门的“政绩”，所有罚款必须有法可依。王众孚代表国家工商总局向全体工商干部提出四个“不准”：一是对于保留的行政审批项目要透明化，工商干部不准借此搞权钱交易；二是工商干部不准违规插手干预土地使用权出让、房地产开发等经营活动；三是不准收受监管对象的各种礼金；四是不准默许子女、配偶借工商名义以权谋私。