央行副行长把脉伊拉克战争下的人民币汇率走势

　　“人民币不搞拉郎配”

　　央行副行长郭树清把脉美伊战争下的人民币汇率走势

　　本报记者 郑春峰 北京报道

　　3月25日，中国人民银行货币政策司一位官员在接受记者采访时认为，“无论国际经济、政治环境发生怎样的变化，我们一定会审慎对待财政政策和货币政策，尤其是汇率政策，这对我国外汇储备与管理的影响不言而喻。”

　　“人民币汇率以及币值的稳定性，决定了中国在外汇储备领域的稳定性。”中国银行风险管理处的聂俊峰认为，3月20日开始的美伊战争可能会引起美元、欧元与他国货币汇率的波动，对许多国家的外汇市场产生影响，但这对我国的外汇市场并无大碍。

　　“主要原因有两方面，一是人民币币值一贯稳定，中国对外汇市场管得也比较紧，二是中国的国际贸易政策稳定，本身的不确定因素极少，比如继续促进改革开放，继续吸引外资，支持外贸等等，继续保持人民币汇率的基本稳定。”国家外汇管理局一位官员马先生向记者简单分析了美伊战争不会震荡我国外汇储备及政策取向的原因。

　　外汇存款稳定

　　“目前，我国外汇储备已超过3000亿美元。”中国人民银行副行长兼国家外汇管理局局长郭树清告诉记者，“2002年12月末，我国外汇储备余额就已稳居世界第二，达2864亿美元，比上年末增长34.9%，增长幅度比上年提高了6.8个百分点；人民币继续保持稳定，汇率为8.2773元人民币兑1美元，与上年末基本持平。”郭树清认为，相对庞大的外汇储备余额，是我国外汇市场面对国际突发事件从容不迫的信心之源。

　　另据中国人民银行统计，2月末，境内金融机构(含外资)外汇各项存款余额为1495亿美元，比去年同期增长6.7%。

　　“宏观经济形势持续向好、国内环境宽松稳定是我国外汇储备增长的根本原因，外汇储备保持现有规模是适当的，其经营管理是安全的，收益水平也是较高的。”郭树清分析。

　　资料显示，从1998年到2001年，全球外汇储备增加了近两倍多。其中，发展中国家的外汇储备增加了4倍多。同期，发展中国家占全球外汇储备规模的比重由36.7%上升到61.8%。更有国际业内人士认为，当前中国外汇储备相对过剩。

　　对于国际业内人士关于“中国外汇储备过量”的说法，国家外汇管理局的另一位官员认为，各个国家的实际情况不同，外汇储备水平差异很大。“中国有选择自己外汇储备量的自主性，当然，这个前提是保持人民币汇率基本稳定、继续实行现有的汇率制度和保持国际收支平衡。”

　　这位官员还援引了业内人士的说法，“发达国家综合实力较强，其本币是国际储备货币，可以直接用于对外支付，而且汇率大都自由浮动。因此，一般他们持有的外汇储备较少。”“发展中国家外汇资源相对短缺，本币不可自由兑换，经济水平相对落后，而且发展中国家对汇率实行不同程度的管理，持有的外汇储备规模相应就更大一些。”

　　“人民币不搞拉郎配”

　　3月19日，“欧元之父”蒙代尔在北京演讲时声称，“欧盟的外汇储备已经相当可观，而经济的发展态势也很好，实现1：1.10的汇率完全可以做到。”

　　与此同时，3月20日，就在美伊开打的第一天，国际方面有市场预测师对欧元汇率强劲的上扬势头予以回应。“虽然上周美元的人气将欧元推低至..08美元这一被认为是欧元的短期支撑位以下，但如果伊拉克问题并未按照美国的意愿发展，美元的走势也将很快发生逆转。”

　　而JP摩根驻纽约的全球货币策略师RebeccaPatterson说，头寸调整对美元未来走势的影响越来越小了。“伊拉克局势仍将是主导因素，但肯定不是唯一因素。”

　　一个相关的事实是，从1994年中国实行外汇汇率并轨以来，人民币对主要贸易伙伴国的货币汇率总体呈上升趋势，到去年末，人民币对美元、欧元和日元汇率实际升值幅度分别为18.5%、39.4%和62.9%。

　　对此，有分析人士强调，在国际金融、外汇市场上，“中国人民币相对稳定的币值政策，一旦因为这场战争或其他因素而倾于欧元或者美元，情况定会发生意想不到的变化。”

　　不过，中国人民银行副行长兼国家外汇管理局局长郭树清一再重申：“人民币不搞拉郎配”，人民币对美元汇率保持基本稳定，这是亚洲金融危机以后中国一直采取的政策。他说：“实践证明，这种汇率安排与我国经济发展阶段、企业承受能力和金融监管水平相适应，符合我国国情，对中国、亚洲乃至世界都是有好处的。”