经贸委最后一次会议：“拆分”与32个司局前程

　　3月19日下午3时，即将成为历史的国家经贸委召开了最后一次会议。国家经贸委的8位高层领导一一到会，聆听他们“告别演说”的，是经贸委各司局级以上的官员。

　　截至3月20日，尚未有正式渠道披露经贸委高层的去向，但一位经贸委官员很肯定地表示：“这次告别会成了经贸委的最后一次会议”，“分家”方案已开始实施。

　　“分家”方案

　　来自经贸委的最新消息表明：按机构改革方案，经贸委将一分为三。

　　目前经贸委共有22个委内司局，分别为办公厅(信访办公室)、研究室、综合司、经济法规司、经济运行局(军品配套办公室、盐业管理办公室)、产业政策司(行业协会办公室)、投资与规划司、行业规划司(国家履行《禁止化学武器公约》工作领导小组办公室)、企业改革司(全国企业兼并破产和职工再就业工作领导小组办公室)、中小企业司、企业监督局(国务院减轻企业负担部际联席会议办公室)、贸易市场局、对外经济协调司(国家茧丝绸协调办公室)、产业损害调查局、技术进步与装备司、资源节约与综合利用司、电力司、黄金管理局、培训司、外事司、人事司、机关服务管理局(离退休干部管理局)。

　　除此之外，经贸委还有10个下属事业单位：中国机电设备招标中心、经济研究中心经济信息中心、经济干部培训中心、中小企业对外合作协调中心、经济出版社、经贸导刊杂志社、节能信息传播中心、屠宰技术鉴定中心、军工生产技术发展中心。

　　一并算来，经贸委共有32个司局级单位。

　　有经贸委官员说，贸易市场局、对外经济协调司(国家茧丝绸协调办公室)、产业损害调查局这三个司局很有可能并入商务部；而可能并入国家发展改革委员会的7个司局是：经济运行局、投资与规划司、中小企业司、技术进步与装备司、电力司、行业规划司以及黄金管理局。剩下的22个司局级的单位则可能并入国资委。

　　正如国务院机构改革方案所表述那样，“经贸委的主体部分并入国资委”。经贸委数位官员表示，企业改革司等12个委内司局可能并入国资委，而10个事业单位也可能并入国资委。

　　但此次经贸委的“分家”决不是简单的机构“加减法”。经贸委的一位官员说，先前一份上报国务院领导的方案，曾“建议7个司局在发改委内保留”。这7个司局是：经贸委经济运行局、投资与规划司、中小企业司、技术进步与装备司、电力司、行业规划司以及黄金管理局。这位官员称，国务院领导并没有同意该方案，强调机构改革重在职能转换，不能把机构简单地搬过去。所以，目前来看，这7个司局并入发改委，只能保留两个半司局，其余的司局和人员打散，分别进入相应的部门。

　　人随事走？

　　一位参与国资委组建工作的官员透露，他们和有关部门的人士正在紧锣密鼓地进行国资委成立的最后准备工作，本月内，国资委很可能就能挂牌，这在“月底就很清楚了”。

　　中央企业工委的一位权威人士对记者说，中央企业工委将“整体”注入国资委，目前中央企业工委有1000多名干部，稍后将全部拨入新成立的国资委。

　　国务院一位智囊人士分析：国资委较特殊，很可能采取过去的中央企业工委的管理方式，由一位国务院领导担任书记，另一位部级领导干部担任常务副书记。而一份关于国资委设计方案的报告也主张，“由国务院领导兼任国资委的负责人”。

　　经贸委一位官员称，除了财政部肩负国有资产管理职能的企业司等司局、中组部承担的44家特大国企的人事权、中央企业工委关于163家大型国企“管人”的权力可能都会归并到国资委外，经贸委的企业改革司等22个司局全都并入国资委，但经贸委究竟有多少人进入国资委，“现在很难说清楚”。

　　这位官员说：“经贸委有多少人？如果只算在经贸委办公大楼内的公务员，有700多人；如果再加上经贸委所属的事业单位，有1000多人。但经贸委下面又有很多协会，再加上这些人员，共有10000多人。光这些协会中，就有100多个部级干部。”

　　不过，经贸委虽被撤消，但经贸委的工作人员却不会“下岗”。经贸委数位官员均表示，本次机构改革重在职能调整，“人随事走”，改革不会像1998年的机构改革那样，出现“减人”的现象。

　　同时，一位经贸委官员认为：“经贸委那些归口协会的人员不可能直接进入国资委，进入国资委的是企业改革司等22个司局的人员。”

　　这位官员指出，一种可能性最大的情况是，经贸委进入发改委、商务部之外的人员，都会被国资委“兜起来”。

　　“国资委虽然不是一个国务院直接组成部委，但它和我们发展改革委员会一样，很可能会是一个‘超部委’”。国家计委的一位官员这样说。

　　经贸委原主要领导

　　李荣融

　　1944年出生于江苏苏州市，1968年7月参加工作，1983年12月加入中国共产党，大学学历，高级工程师。2001年2月经九届全国人大常委会第二十次会议通过，任命为国家经济贸易委员会主任、党组书记。

　　谢旭人

　　1947年10月出生于浙江宁波，毕业于浙江大学工业经济专业，中共党员，高级经济师。国家经济贸易委员会副主任、党组副书记。

　　张志刚

　　1945年6月生，四川成都市人，研究生学历，中共党员，高级经济师。国家经济贸易委员会副主任、党组成员。

　　蒋黔贵

　　1941年12月生，江苏南京人，大学学历，中共党员，高级工程师，国家经济贸易委员会党组成员、秘书长、副主任，全国军队、武警部队、政法机关企业交接工作办公室综合协调组组长。

　　黄淑和

　　1954年10月出生于广东紫金，毕业于中山大学中文系文学专业，中共党员。国家经济贸易委员会副主任、党组成员。

　　欧新黔

　　1949年12月出生于贵州省贵阳市，毕业于北京大学化学系无机专业，中共党员，国家经济贸易委员会副主任、党组成员。

　　陈光复

　　1938年5月生，山西人，大学学历，中共党员，高级工程师，中纪委驻国家经济贸易委员会纪律检查组组长(副部长级)、国家经济贸易委员会党组成员。全国军队、武警部队、政法机关企业交接工作办公室综合协调组临时党委书记。