计委颁布新招投标办法 工程建设招标将无标底

　　本报讯 工程项目招投标是确保工程质量的重要前提之一，也是国际上通行的做法。近几年来，我国各地都声称本地工程招投标率已达100%，但据国家有关部门对78个国家投资项目的稽查发现，其中真正公开公平进行招投标的只有4%，96%的项目招投标“失灵”。国家投资项目尚且如此，地方投资项目就更可想而知了。

　　近日国家计委颁布了《评标专家和评标专家库管理暂行办法》和《工程建设项目施工 招标投标办法》，分别于4月1日和5月1日起实施。

　　新颁布的办法加强了对评标专家和评标专家库的监督管理，进一步明确工程建设项目施工招标投标中的实体性和程序性规定。记者从采访中了解到，《招标投标法》实施以来，各地、各部门和有关招标代理机构都普遍建立了评标专家库和评标专家监管制度，对规范评标活动起到了积极作用。但是，实际工作中也存在一些不容忽视的问题，例如，有的对入库专家把关不严；有的评标专家库专家人数过少；有的评标专家库部门色彩和地方色彩较浓等。针对这些问题，《评标专家和评标专家库管理暂行办法》对组建评标专家库的条件、评标专家库的组建方式、评标专家库的日常管理，以及评标专家的权利义务作了比较详细的规定。《暂行办法》要求政府投资项目的评标专家，应当从政府有关部门设立的评标专家库中抽取，以保证政府投资项目的评标质量。为了使有限的专家资源能够得到充分利用，《暂行办法》还特别规定，国务院有关部门、省级人民政府有关部门组建评标专家库，有利于打破地区封锁，实现评标专家资源共享。省级人民政府可组建跨部门、跨区域的综合性评标专家库。