国家统计局邱晓华：未来15年中国经济靠什么

　　陆纯

　　国家统计局副局长邱晓华昨天分析支撑7%经济增长率的经济因素

　　未来15年，中国的经济仍将保持7%以上的增长速度。国家统计局副局长邱晓华昨天上午在北京大学中国国民经济核算与增长研究中心的成立大会暨学术研讨会上对未来中国经济 增长作出乐观预测。他说，“按照这个速度计算，2020年的中国GDP总值将比2000年翻两番，达到35万亿元左右。”

　　支撑7%经济增长率的依据是什么？邱晓华在题为《影响中国未来15年经济增长的经济因素》的演讲中，从要素角度、需求角度和产业角度对经济的各个贡献力量进行了分析。

　　-物质要素、人力资本、资本扩张利于经济增长

　　影响经济增长的三大经济角度中，被邱晓华摆在第一位的是“要素角度”。在物质要素的供给方面，“我国经济增长的物质基础已经得到明显改善”。邱晓华说，曾经在过去的经济增长中起到“瓶颈”制约作用的基础设施条件已经发生了显著的变化，交通、水利、通讯、能源等的供给能力大大增强，物质要素的丰富将为经济的增长推波助澜。他举例说，1997年我国的高速公路为4771公里，排名世界第35位，到2002年已经达到2.52万公里，世界排名第二。5年前，全国的电话只有8600多万部，去年年底已经增加到4亿部。“今后需要关注的是原油和淡水问题”。

　　“资本扩张已经长期维持高增长水平，继续以此为主推动经济增长存在一定的难度。”邱晓华说，与从前相比，中国资本的积累已经达到了空前雄厚的程度。“民间金融资本已经达到12万亿元，国家外汇储备也已经超过3000亿美元，是坚实的资本力量。”他认为，今后要尽快提高资本的使用效率，把资金投到更需要投入的地方。

　　人力资本因素方面，中国有7亿劳动力，劳动力供给十分充裕，且整体素质在不断提高。另外，整个国家向信息化、城市化和市场化的推进还将全面促进生产力水平的提高。

　　-投资对经济的贡献率减弱消费对经济的贡献率增强

　　从需求的角度来看，邱晓华认为，未来15年，投资、消费和外贸对经济的贡献作用将发生变化，“投资对经济的贡献作用将从现在的40%下降到30%左右”。邱晓华说，未来几年，投资仍然是拉动经济增长的主要力量，但是从整体趋势上看，增长势头会有所减弱。而与此相对应的是消费需求对经济的拉动将会明显增加，“平均贡献率将从50%上升至60%”。支持这一说法的根据是，在未来15年，居民收入将有所增加、消费环境不断改善、城乡差距不断缩小。

　　在需求方面，外贸需求对经济的拉动作用则会保持相对的平衡。“随着中国进口的大规模增加，净出口对经济的拉动率不一定会上升。从趋势上看，外需对经济的拉动不会出现大幅上升，至少保持相对的平衡。”

　　-制造业仍然是拉动经济增长的最主要力量

　　从产业角度看经济的增长，邱晓华认为，按照对经济的贡献率进行排名，三大产业的顺序仍然是：二、三、一。

　　第二产业特别是制造业仍然是拉动我国经济增长的最主要力量。实现工业化是全面实现小康社会的基本目标之一，在今后工业化进程不断加快的过程中，工业对经济成长的拉动作用还会明显增强，“贡献份额将超过60%”。另外，建筑业也将成为支柱产业之一，在未来15年的发展中，“这个产业还会不断做大、做强，对经济的贡献率也会上升”。

　　在经过近几年的飞速发展后，第三产业对经济的贡献作用在未来15年将会平稳地上升，拉动贡献率增长的新兴的第三产业，“贡献率将可能从目前的32%上升到35%左右”。

　　“农业对经济的拉动作用较小”，对经济贡献的份额将从现在的4%至5%下降至3%左右，贡献程度将出现回落。“不过，‘三农’问题一直受到多方的关注，因此，农业的基础地位不会动摇”。