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黄金假日旅游四大弊端 政协委员建议带薪休假

http://finance.sina.com.cn 2003年03月18日 08:16 人民网-市场报

  针对目前“黄金周”假日旅游存在不利于旅游产业长期平稳发展、服务质量下降等问题,出席全国政协十届一次会议的梁燕君委员日前提出“带薪休假”等措施的建议。

  假日经济有利于刺激消费

  据介绍,假日旅游是国务院1999年通过修改《全国年节及纪念日放假办法》,以上移
下借的形式形成了春节、“五一”节和国庆节三个7天黄金长假之后,在我国消费领域出现的一种新现象。经过几年的发展,假日旅游已成为我国居民新兴的消费热点。以2002年“十一”黄金周为例,全国共接待旅游者8071万人次,实现收入306亿元,其中民航客运实现收入12.7亿元,铁路客运实现收入10亿元,31个重点旅游城市实现旅游收入133.3亿元。

  假日旅游存在四大弊端

  据了解,假日旅游被限定于“五一”、“十一”和春节三个“黄金周”之内,在时间上过于集中,在我国居民消费能力普遍未达到一定高度的背景下,“黄金周”的火爆与节日后旅游市场的清淡形成鲜明对比,这样不利于旅游产业长期平稳的发展。

  其次,假日的集中旅游客观上加大了企业的经营成本。为适应对假日集中的旅游消费,造成企业硬件设施供给的稳定性与假日消费需求集中性之间的矛盾,假日期间的供不应求与此之后的供过于求周而复始的出现,为企业安排生产经营带来了困难。

  再次,假日旅游中的供求失衡导致服务质量下降,出现商家损害消费者利益的情况。假日期间商家认为“皇帝的女儿不愁嫁”,有一种“一锤子买卖”的思想,粗放型服务较多。旅游企业或经营者通常会采取诸如提高旅游景点的收费标准、降低安全保障及改变旅游计划等方法解决供求失衡问题,使消费者权益失去保障,往往是乘兴而来、败兴而归。

  最后假日旅游使得交通运输压力加大,景区超载、环境破坏,这些都不利于我国整个旅游产业的可持续发展。

  带薪休假制度可解决矛盾

  梁燕君认为,面对假日旅游暴露出来的问题,应尽快推出带薪休假制度。法国和巴黎、巴西依据《劳动法》规定,每年都有30天的带薪假日;欧盟对学校放假和带薪假日安排则尽可能错开,防止过于集中;日本最近也推出三天连休制度等。据悉,带薪休假可以解决我国“假日旅游”时间上过于集中的问题,有利于充分合理地利用社会资源,提高企业硬件设施常年利用率,降低企业经营成本。同时,还有利于自然资源和生态环境的保护与可持续发预告制度发展。(廖卓斌 刘妍 成小珍)




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