28人养1个“吃皇粮的”

　　常晓华 顾钱江

　　新华社电 我国行政事业单位人员由财政供养，目前人数达4500多万之巨，也就是说平均28人养1个“吃皇粮的”。“吃饭财政”又成为政协大会上委员们关注的焦点。

　　据有关资料，我国历史上需要财政供养的人与普通百姓之比，两汉为1:945,唐朝为1: 500,清朝康熙时期为1:91；新中国成立之初为1:600人，1978年约为1:50,而目前却是1:28。

　　财政供养人员管理失控，增长迅猛，是导致各级财政困境日益加深的一个关键因素。在很多地区，新增财政收入约有80%以上用于人员经费，成为“吃饭财政”。

　　经济学家吴敬琏委员指出，我国的机构臃肿和人员膨胀在某种程度上讲已到了极限，如此发展下去，国民经济的发展将严重受阻。