梁锦松表示 香港力争在4年时间内达到收支平衡

　　新华网香港3月5日电 　　香港特区政府财政司司长梁锦松5日表示，经济增长将为香港特区政府带来收入增长，预计到2006至2007财政年度，香港财政可达到收支平衡。

　　梁锦松是在立法会公布2003至2004年度特区政府财政预算案时说这番话的。

　　梁锦松在预算案中估计，香港2002至2003年度的综合赤字将达700亿港元，比原来估计 高出248亿港元。他说，“政府财政赤字严重，如不及时解决，将会影响投资信心，拖慢经济复苏”。

　　他分析说，财赤严重主要是因为特区政府收入较原来预算减少19.2%，其中非经常收入较原来预算减少291亿港元。非经常收入大幅下跌，是由于特区政府去年11月宣布停止卖地一年，全年地价收入较原来预算少139亿港元。另外，由于特区政府正在研究两铁是否合并，推迟出售地铁二期股份，收入因而减少150亿港元。他说，持续及庞大的财赤问题其实反映了香港面对的四个转变，即周期经济调整、香港经济转型、人口老化、政府政策的变动。经济周期的影响主要在于地产市场出现调整，加上泡沫经济破灭，特区政府从房地产活动直接和间接所得的收入大幅减少。经济转型方面，随着以华南为中心的区域经济日益扩展，生产及服务的流动性大大提高，香港不少经济活动向外转移。由于香港的直接税收以地域来源原则征收，经济转型对香港的公共财政有重大的影响。此外，人口老化、政府政策变动也为公共财政带来挑战。梁锦松说，在区域化、人口老化的情况下，高工资、高福利没有高地价支持，出现结构性赤字是无可避免的。特区政府当前的责任是提出消减财政赤字的具体方案，而解决财赤要从三方面着手，即振兴经济、节流和开源。梁锦松说，去年他为公共财政管理订下三项中期目标，就是在2006至2007财政年度：恢复经营帐目收支平衡；恢复综合帐目收支平衡；把公共开支占经济的比重控制在20%或以下。他仍然相信，这三个目标符合香港的整体利益。

　　梁锦松估计，从现在到2006至2007财政年度，经济增长将为特区政府带来约300亿港元收入增长。“我们目标是在未来4年，额外节流和开源各200亿港元，以争取在2006至2007财政年度达到收支平衡”。(记者罗政王健平)