陈清泰：国企改革还处在攻坚阶段

　　北京消息 全国政协委员、国务院发展研究中心副主任陈清泰表示,国有企业改革还处在关键时期、攻坚阶段。

　　陈清泰认为,进一步深化国有企业改革的过程至少有四点应引起重视。

　　第一,要进一步推进国有经济结构的调整,国有资本的重要作用是保障国家的安全,支持 国民经济的发展,因此,国有经济保持一定的数量是必要的。但更重要的是国有经济分布结构的优化。

　　第二,要建立符合市场经济的国有资产管理体制,这也是十六大提出的非常重要的思想。这是我们社会主义市场经济体制中的一项基础性制度建设。

　　第三,要为国有企业创造一个公平的竞争环境。在中国加入WTO的背景下,再给国有企业"吃偏饭",必然要受到WTO条约的制约。但是,给国有企业创造一个公平竞争的环境,是政府应当做的。在国有企业走向市场的过程中,遇到的最棘手的问题就是,企业承担了大量的社会职能。要解决这个问题,重要的就是要建立社会保障体系。

　　第四,是要改善公司治理的问题。随着资产管理体制改革的推进,公司治理的完善将更为重要。具体的做法就是实现政体分离,所有权和经营权的分离。

　　陈清泰还特别提到了社会保障问题,他说,本届政府花了很大的力量来推进社会保障体系的建设。在体制转轨的过渡期,保障了社会的稳定,使国有企业改革能不断地向前推进。社会保障体系建立起来,职工的依托不再是企业,而是依托社会,这对国有企业改革是至关重要的。

　　(上海证券报特派记者徐霄卢晓平)