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吴敬琏称国资改革是偿还对老职工欠帐最后机会

http://finance.sina.com.cn 2003年02月28日 11:06 中华工商时报

  记者杨金瑞 实习生代静琳 北京报道

  在日前举行的“中国金融:走向理性繁荣———建立开放条件下的金融新秩序”主题会议上,经济学家吴敬琏强烈呼吁,在中央政府向各级国有资产管理公司划拨原来由国务院集中行使产权的国有资产之前,首先要切出足够国有资产,用以偿还对老职工的社会保障欠帐。

  他说,否则把现有国有资产全部拨给中央、省、地三级资产管理机构,由他们自由处理,将使政府失去处理广大老职工的社会保障欠帐的最后一笔资源,从而留下了巨大的金融风险和社会风险隐患。

  吴敬琏说,在过去5年里,我国政府已经采取了一系列的措施来控制这种风险,但是现在看来,不仅建立农村上述两个保障体系的试点工作尚未摸索出在我国广大农村建立起这种体系的路径,从1995年开始的按中共十四届三中全会要求进行的城市养老和医疗保障制度改革也进行得并不顺利。

  吴敬琏认为,在城市居民中,建立新社会保障体系的最大难点,在于老职工(包括已经退休的“老人”和工作多年、行将退休的“中人”)的“空帐户”问题。财政能力不足并不是问题无法解决的理由,因为目前国家拥有近10万亿的国有资产,用以还老职工的欠帐绰绰有余。更何况现有国有资产中有相当一部分本来就是由现收现付制的“劳保”体系下的职工社会保障基金所形成的,将这部分资产通过社会保障基金理事会拨还给他们,于理于法都是应该的。




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