银监会即将成立 中国金融架构体系形成多元化

　　银行监管委员会即将成立 央行官员称中国金融架构体系从单一走向立体形成多元化

　　记者昨天获悉，中国银监会已做好准备，即将从央行分离。

　　中国人民银行有关官员昨天在国家计委“金融工具的开发与利用”高级研讨会上介绍，中国金融体系现存六个层次：第一层次包括中央银行、保监会、证监会在内的金融管理监 管层。此外，据他透露，我国银行监管委员会也将成立。银行监管从市场分离现在成为发达国家的趋势，他说，中国银监会已做好准备，即将从央行分离。第二层次包括工、农、中、建、国家开发进出口银行、农业发展银行在内的国有独资商业银行。这一层次金融机构目前看来仍是中国金融主体，资产及交易额均占到60%以上。第三层次为其他商业银行。这一层面看来在我国金融领域最具覆盖性，其中包括十家全国性商业银行、112家地方性银行以及数量最大的农村信用社。第四层次为外资金融机构。据他介绍，从加入W TO起，目前已有180多家有金融经营业务的外资金融机构进入我国，其中包括三个组成部分：1、外资独资金融机构，2、中外合资金融机构，3、外国银行分行。在所从事业务方面，从我国入世签字的第二天起，它们的外汇业务就被中国基本承诺，并承诺了五年内分期分批分地区向其开放本币业务。他说，今年国家要连续审批一些外资金融机构开展人民币业务。第五层次为非银行机构，主要包括在央行监管下的信托投资公司、租赁公司、财务公司等。近年来这些机构曾经一度十分活跃，信托投资公司曾高达200多家，但经过最近的治理整顿后，有望留存80多家。租赁公司作为开放后创新的一个金融形式，虽然从全球经济不景气以来，举借外债困难，处境艰难，但作为企业融资的主要方式，曾经非常火爆。第六层次为现存的保险机构、证券机构。

　　另据介绍，今天的金融架构体系已经在市场经济的推动下形成多元化，从单一走向立体。

　　金融架构多元化的最直接结果就是，竞争被引入银行业。自从1984年起，商业银行被明确赋予企业性质、以盈利为最大化目的后，优胜劣汰规律已经在这个曾经垄断的领域发挥作用。

　　但事实上，银行业的竞争可能刚刚起步，因为在外资银行未能经营人民币业务前，所有的较量都带有实战前的演练色彩。(25A2)