刘淇：首都的现代化起步在城区 实现应在郊区

　　阎晓明

　　22日，北京会议中心的一则会标引起了与会者的普遍关注：一年一度的农村工作会议今年更名为“北京市郊区工作会议”；会上，中共中央政治局委员、北京市委书记刘淇响亮地提出：首都的现代化起步在城区，实现在郊区更给人们留下了深刻的印象。两件事给了人们一个强烈的信息：北京将加快消除城乡“二元结构”的步伐，郊区将进入城乡一体化发展 的新阶段。

　　北京郊区面积占全市的90%，作为特大型城市的北京，要在全国率先基本实现现代化，最繁重的任务在郊区，最大的发展空间也在郊区。但目前北京郊区面临着经济总量不足，区域经济竞争力、主导产业竞争力和企业竞争力不强，机制体制不活，以市场为取向的改革不深问题。为此，北京决定把郊区的发展作为北京重要的发展战略，努力建设成首都新的经济增长点，可持续发展的重要支撑点。未来5年中，紧紧围绕率先基本实现现代化的总目标，在郊区形成4个产业带：以中关村为龙头的高新技术产业带，以汽车城、北方微电子产业基地、光机电一体化基地、生物医药产业基地为代表的现代制造业产业带，以绿色生态农业为标志的都市型现代农业产业带，以人与自然高度和谐为特征的休闲观光旅游产业带。建立交通便捷、基础设施完备、生活便利的中心城区——卫星城——中心镇——一般建制镇4级城镇体系。同时，构筑适应社会主义市场经济要求、城乡一体的经济社会管理体系。

　　北京市提出，加快郊区的发展必须通过发展思路、发展模式、发展环境的创新，实现经济增长、增加农民收入和就业、郊区城市化进程“三个提速”。提升郊区经济发展的质量和水平，提升郊区区域经济的综合竞争能力。推进农业产业化的新跨越，推进郊区工业化的新突破，推进郊区城市化的新发展。

　　中共中央政治局委员、北京市委书记刘淇在讲话中说，加快郊区的发展是郊区群众迫切需要，是首都现代化建设的需要，也是巩固党的执政地位的需要，全市上下要从这样的高度认识问题。他说，郊区广阔的发展空间，较低的投资成本，丰富的发展资源，蕴藏着加快首都经济发展的巨大潜力，是首都可持续发展的战略新区，建设国际化大都市的现代化发展区。抓住奥运机遇，发挥好郊区的诸多优势，是缓解首都人口、交通、环境压力，提高城市运行质量，解决城市诸多难题的重要出路，也是发展首都经济，加快首都现代化的重要依托。首都的现代化起步在城区，实现在郊区。没有郊区的现代化首都的现代化就无法完结。只有把郊区更快地发展起来，首都率先实现现代化的任务才能扎扎实实先前推进。