央行发布2002年货币政策执行报告

　　保持货币供应量适度增长

　　本报讯(记者家路美)日前，中国人民银行货币政策分析小组发布2002年货币政策执行报告。报告显示，2002年，货币供应量增速加快。广义货币M2同比增长16.8%，金融机构贷款增加较多。2003年央行将继续实行稳健的货币政策，预计M2增长16%，金融机构贷款增加1.8万亿元，将充分发挥金融对经济增长的支持作用。

　　货币政策执行报告指出，2002年，中国经济远好于预期，全年GDP增长8%；价格水平低位运行，居民消费价格同比下降0.8%；消费需求稳定增长，固定资产投资和出口的快速增长是推动经济增长加速的重要力量；一、二、三产业同步增长，农业生产平稳，工业生产快速增长；利用外资居世界首位。

　　2002年，货币供应量增速加快，适应经济发展的需要。2002年末广义货币M2余额18.5万亿元，同比增长16.8%；狭义货币M1余额7.1万亿元，同比增长16.8%。金融机构贷款增加较多，贷款质量明显提高。全部金融机构人民币贷款增加18475亿元，同比多增6036亿元；金融机构不良贷款额比上年减少951亿元，不良贷款率下降4.5个百分点。企业存款快速增长，居民储蓄存款大量增加。金融机构本外币存款余额达18.3万亿元，比上年末增加2.87万亿元。其中人民币储蓄存款余额8.7万亿元，增加13233亿元。国际收支形势良好，年末国家外汇储备余额2864亿美元。人民币汇率为1美元兑8.2773元人民币，继续保持稳定。

　　货币政策执行报告认为，2003年是全面建设小康社会的第一年，搞好2003年的经济和金融工作具有重要意义。根据中央经济工作会议精神，预计2003年国内生产总值增长7%左右，居民消费物价总水平上涨1%左右，M2、M1增长16%左右，现金投放1500亿元，金融机构贷款增加大约18000亿元。

　　报告建议2003年继续实行稳健的货币政策，保持政策的连续性和稳定性，加强预调和微调。充分发挥金融支持经济增长的重要作用，稳步推进利率市场化改革，优化金融资源配置，支持宏观经济目标的实现。这需要加强以下几方面的工作：

　　——完善和运用多种货币政策工具，保持基础货币和货币供应量的适度增长。要协调本外币公开市场操作；增加公开市场业务一级交易商成员，扩大公开市场业务影响面；研究改进公开市场操作方式和增加交易频率；调整再贷款结构，确保金融稳定；进一步发挥再贴现和存款准备金政策的作用，适时对相关政策进行灵活调整等等。

　　——保持利率、汇率政策的基本稳定，稳步推进利率市场化改革。近期要继续保持人民币存贷款利率的稳定，同时，进一步优化利率结构。

　　——继续实施信贷政策，支持经济结构调整。适当扩大贷款利率浮动幅度，调动商业银行基层行加强贷款营销的积极性，满足小企业有效贷款需求。

　　——加强信贷管理，密切关注一些地区房地产投资与贷款增长过快的问题，严格执行房地产信贷业务的有关规定，防范房地产信贷的潜在风险。

　　——大力发展货币市场，优化金融资源配置，要统筹拟订货币市场和债券市场发展规划，深化其融资和投资功能。增加投资工具，扩大投资主体，促进国债、企业债、政策性金融债等市场的协调发展；认真做好债券结算代理工作，指导和监督商业银行依法开展债券结算代理业务；建立货币市场与资本市场的有机联系渠道等。