中国私营企业调查报告(五)

　　五、私营企业主的政治地位

　　(一)私营企业主的组织状况

　　私营企业主参加了哪些组织及组织状况如何?本次抽样调查显示：在社会团体中他们加入最多的是工商联，有79%的人加入；在政治机构中进入的最多的是政协，有35.1%的人是各 级政协委员；在政党组织中加入，最多的是中国共产党，有29.9%的人是中共党员。这种情况说明，私营企业主的组织状态是纳入了现有政治体制框架之中的，他们参与政治的主要途径是通过中国共产党领导的统一战线，工商联、政协以及人大是中国共产党引导他们参政议政的重要机构和场所。表5—2是他们参与各级工商联、政协和人大的情况。

　　与前四次抽样调查相比，这次抽样调查中的私营企业主党员人数最多，达29.9%。前几次抽样调查中的私营企业主党员人数比例分别是，1993年为13.1%，1995年为17.1%，1997年为16.6%，1999年为19.8%。

　　为什么本次调查会出现私营企业主党员人数达到29.9%的高比例?主要原因是这几年有大量的国有和集体的企业改制变成了私营企业，而转制企业的负责人多是中共党员。这次调查共有833个从国有和集体改制而来的企业，其中有422个改制后的企业主为中共党员，占党员总数的13.1%。如果减去13.1%的比例，私营企业主中的党员人数基本与前几次抽样调查的人数持平。

　　值得一提的是，本次调查中有192人是在创办企业后入党的，占到党员总数的5.9%、这表明在江泽民“七·一”讲话前就有一些地方允许私营企业主入党了。另外，有16人是在江泽民“七·一”讲话后入党的，占党员总数的0.5%。

　　这次抽样调查的数据显示，有884家企业建立了中国共产党组织，占被调查企业总数的27.5%。值得注意的是，在972名党员企业主中，只有483名党员业主的企业建立了党组织，占企业总数的15%，占党员企业主总数的49.7%。另有489名党员业主和50.3%的企业尚未建立党组织。

　　(二)私营企业主目前思想动态

　　本次调查问卷设计了这样的问题，“在您看来，为了成为合格的建设者，私营企业主最主要应该做好哪些事?”前6位的回答详见表5-3。

　　私营企业主作为一个比较特殊的社会阶层，平时主要考虑什么问题和忙于什么事情呢?前几次抽样调查得出的基本结论是：企业的经营和发展是他们中绝大多数人思虑的中心与活动的重点。私营企业主人生舞台的基础就在于企业的发展，因此他们把企业的发展看得比什么都重。他们的主要时间和精力基本上都放在企业的经营方面，包括企业重大问题的决策、经营管理、投资方向等等。

　　与此相应，他们反映最强烈的问题是，要求尽快形成更宽松的发展环境。要求在贷款、征地、经营范围、产品进出口权等关系到企业发展的各方面享有与国有企业同等的权利和国民待遇，以减轻竞争中的压力。当然，随着经济实力的增长，一些非公有制经济代表人士也产生了较强的参政要求。但从总体上说，目前非公有制经济代表人士仍处在积极增强经济实力、努力在市场竞争中站稳脚跟的阶段，虽然有些已有了相当的经济实力，但并未出现强烈的政治欲望；相反有相当一部分人更愿意成为社会贤达，“为社会多做贡献”。

　　这次调查，在提问“七·一讲话后，您有什么具体打算?”时，回答最突出的有两个：一个是“在商言商，把企业办好”，达80.6%；另一个是“在日常生活中树立良好的个人和企业形象，做一名社会贤达”，为68.3%。其余的回答均未超过30%。

　　在回答“七·一讲话后，您还有什么要求”的问题时，回答最集中的是“尽快落实讲话精神，营造更宽松的企业发展环境”，占74.8%。其次是“在法律上明确保护私有生产资料”，占45.6%。对这两个问题的回答与前几次的调查情况基本相同。党的“十五大”尤其是“七·一”讲话后，党关于非公有制经济方面的政策不断发展和完善，排除了私营企业主心中的多种顾虑，激发了他们继续创业的热情。

　　目前他们最关注的问题是“继续创业”，从小规模、低层次、科技含量低、管理落后向大规模、高层次、科技含量高、管理先进的方向发展，因此希望有更宽松的环境和能得到政府部门的帮助和支持。值得注意的是，这次要求“社会舆论对私企更为理解”的选择只有21.2%，明显比前几次调查要低。这种情况说明，由于私营经济在解决就业、发展生产、方便人民生活等方面发挥了重要作用，因此绝大多数的人已经能正确对待私营经济的发展。

　　(三)私营企业主对自身地位的评价

　　从1993年的第一次抽样调查到2002年的第五次抽样调查，不论私营企业发展程度和外在环境如何，多数私营企业主都认为自己在经济、社会和政治参与方面处于中间位置。

　　本次调查与以往一样，在经济、社会和政治参与三个方面设置了从高至低的1—l0个台阶，让私营企业主确认自己的地位。有64.1%、48.9%和50.6%的人分别认为自己在收入、社会名声和政治参与程度上处于4—7的中间位置，中位数分别是4.7、4.1和5.0。历年抽样调查中位数的对比表如下：

　　尽管有半数的私营企业主认为自己地位处于中间状态，但是通过对统计资料的进一步分析，我们发现，不同资产的私营企业主对自身地位的评价有相当大的差别。资产1000万元以上的与资产50万元至100万元的相比，认为自己地位处于前2位的，在收入方面，前者比后者要分别高出42个百分点和27个百分点；在社会声望方面，前者比后者要分别高出17个百分点和11个百分点；在政治参与方面，前者比后者也要分别高出14.3个百分点和近10个百分点。

　　另外，中共党员企业主与非党员企业主在对自身地位评价方面也有一定的差别。党员企业主中认为自己社会地位处于前两位的分别为其总数的11.3%和16.1%，而非党员企业主只有6.7%和12.8%；在政治参与方面，前者认为自己处于前两位的分别为其总数的6.7%和12.3%，而非党员企业主只有4.2%和9.2%。

　　非公有制经济代表人士的价值观和社会行为有一定的趋同性。前几次调查结果均表明，有85%以上的私营企业主捐助过社会福利和公益事业。本次调查表明，有近80%的人参加了光彩事业，其中有57.7%的人“为光彩事业捐过款”，有39.3%的人做过“修桥补路等公益事业”，有16.5%的人“投资兴办过光彩小学”，10.6%的参与“国土绿化”，8.6%的人参与“市场建设”，有7.3%的人到“老少边穷地区办企业”，还有5.8%的人“利用农产品开发新项目”。

　　其它图表：

　　私营企业主参加组织的状况(2002年)

　　对“江泽民‘七·一’讲话后，有什么具体打算”的回答统计

　　对“江泽民‘七·一’讲话后，还有什么要求？”的回答统计

　　私营企业主对自身三项地位的评价(中位数)