利率市场化试点全面铺开 存款利率可上浮30%

　　

利率市场化改革在摸索中稳步推进 供图/photocome

　　银行利率市场化试点工作将在2003年全面铺开，预计全国每个省都将有一两个县市参与进来

　　到农村信用社存款，能拿到存款利率上浮30%后的高额利息，去年在温州迈出第一步的利率市场化改革试点，曾经让温州人差点“挤破”农村信用社大门，而如今农村信用社门口排长队存钱的一幕又在四川、福建等更多地区上演着。

　　不仅温州人尝到了利率浮动带来的“甜头”，四川江油、威远，福建泉州，内蒙古扎兰屯等七八个地区农村信用社利率浮动试点都在去年底今年初开始。中国人民银行有关人士昨天透露的信息是，作为中国金融改革的一项重点内容，银行利率市场化试点工作将在2003年全面铺开，估计全国每个省都将有一两个县市参与进来。-利率浮动改革让农村信用社储蓄大增

　　“在今年1月1日威远县37家农村信用社实行浮动利率改革前，全县55家农村信用社去年净增加个人储蓄仅为300多万元，发放的贷款就更少了。”中国人民银行威远县支行有关负责人昨天接受采访时说：“真没想到，现在仅仅一个月，37家信用社个人储蓄存款增加了1563万元，是去年全县55家农村信用社储蓄增加量的5倍多，不少农村信贷人员用绳子捆钱的手上都勒出了血印。”据悉，威远利率浮动的范围主要是2000元以上的整存整取，利率上浮在10%到20%之间。

　　温州利率改革两个多月的成效也令人满意，据悉，去年10月21日温州357家农村信用社“定期存款利率可上浮30％，活期存款和活期储蓄存款利率可上浮10％、贷款利率最高上浮70％”后，温州的农村信用社两个多月的存款比先前增加了8亿多元。-利率市场化改革在摸索中稳步推进

　　如果说去年温州利率市场化改革试点取得成功仅是一个点，那么今年大面积的试点无疑将为利率市场化的推进积累更多经验。

　　据悉，中国人民银行合作司曾专门针对农村信用社改革进行了课题研究，并且，从去年3月开始，央行挑选了浙江省瑞安、苍南，黑龙江甘南，吉林通榆、洮南，福建连江、泉州，内蒙古扎兰屯等8个农村信用社作为试点，允许他们的存款利率上浮30％，贷款利率上浮100％。但这种实验被严格限制在特定领域内进行。例如，浮动存款利率的适用存款范围，主要指整存整取的定期存款；浮动存款利率实施的营业网点，只能是设在乡镇的营业网点。央行合作司司长张功平最近指出，利率浮动的试点2003年会继续扩大，每一个省将选出两个县市进行推广。-利率改革阻断农村高利贷

　　据了解，农村大部分人有钱不存银行，老百姓手里的钱私下里流动，甚至存到地下钱庄已经不是什么新鲜事，而民间利息率也是非常惊人的。民间资金游离于银行系统之外，形成“体外循环”，让急需用钱的人也只好寻找高利贷、地下钱庄来寻找资金。在全国农村信用社进行浮动利率试点，目的之一显然是为了增强正规的金融机构与民间金融抗衡的能力，提高农村信用社的自身实力。

　　当然，利率市场化改革的目标不仅仅停留在农村信用社的改革上。利率作为资金的价格，无疑对我国金融业的改革意义重大。中国人民银行新任行长周小川今年1月在中国人民银行工作会议上指出，要进一步发挥利率、汇率的杠杆作用,稳步推进利率管理体制改革。当前,要研究并制定利率市场化改革规划。在总结农村信用社利率改革试点经验的基础上,逐步扩大试点范围。统一并扩大企业贷款利率上浮幅度。

　　毕竟，我国加入世贸组织后留给中资银行的过渡期只有四年了，而能否用活利率杠杆、能否按市场化方式运作银行资金，也是中资银行能否在未来取胜的重要因素之一。