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香港拟设立展览特区 内地人员可持证自由出入

http://finance.sina.com.cn 2003年02月07日 08:57 中国新闻网

  中新网2月6日电 香港特区政府正研究在边境河套区开辟一个特别区域,发展中国贸易博览会,计划各省市可在内设立固定展馆,有关的内地人员只须准许证就可自由出入,为外商和港商提供“一站式”招商服务。这构想是希望以香港法制和营商环境,吸引不熟悉内地的外商透过香港往内地投资,以强化香港作为中国金融和商贸中心的地位。

  面积如130个足球场

  据香港媒体报道,河套区为皇岗与落马洲之间的一幅平地,面积约96公顷,相当于130个足球场。该幅地皮是在早年港深合作治理深圳河时,将弯曲的河道拉直后所得出的土地,划入香港版图范围。

  当局构思将这幅土地发展为中国贸易博览会场地,提供展览、写字楼、酒店、零售和饮食娱乐等设施。根据当局的初步构思,全国各省市都会有固定独立场馆,并派代表长驻会场,介绍当地的投资和商机,为外商提供投资中国的“一站式”服务。

  内地员工持证可出入

  消息人士指出,由于河套区四面环河,因此只要加上围栏,便成为一个密封的“特区”,方便香港保安和管理。

  到时各省市的工作人员,只要持有香港发出的证件,便可以在深圳进出河套区,但不能进入香港;而港人或旅客,则可以自由出入河套区。

  据悉,当局有意在河套区设立大型博览会,主要是希望可利用深圳的优势,例如内地员工可在消费水平较低的深圳居住,每日到河套区上班,有助减低博览会的营运成本。

  此外,由于河套区位处落马洲管制站旁,日后的九铁落马洲支线和深圳地铁都会在附近经过,当局只须兴建自动行人道或隧道,便可连接河套区的博览会。

  提供香港法律会计服务

  据了解,博览会虽然包括全国各省市,但重点将集中在西北部等偏远地区,因为这些地区外商难以进入,而且当地亦未必可以举办独立的招商会吸引外商。如果将各偏远省市集中一起招商,可降低外商和内地省市的经商成本。

  场内亦会提供香港法律、会计等专业服务,以协助外商和内地省市,以香港的法律和会计制度签署合约,从而推广本地的专业服务发展。

  当局倾向交由私人机构筹建和营办博览会,政府毋须“真金白银”投资。虽然博览会以招商为目标,但有见于世界各地举办的博览会,都可吸引大批游客,因此不排除发展商会在博览会场内增设旅游设施,以增加旅游收益。

  基建估计要两至三年

  不过,由于河套区缺乏基建设施,因此如果要进行发展,估计至少要两三年后,才可腾出地盘兴建展馆。

  在过去几年,社会上已有不少声音要求发展边境禁区,曾有建议在该区发展边境加工区、高新科技产业区、物流园和中医药开发中心等。

  香港珠三角基金执行总监叶松茂认为,有需要将启德的珠三角博览会长期化,但他指出,有关的商业活动适合在传统的商业和贸易中心区域进行,因此当局只须放宽入境安排,方便内地人员来港,毋须额外投资开发一个新地区。

  有助加强仲裁中心地位

  外商在博览会洽谈生意时,可采用香港的专业服务,例如以香港法律签署合约,从而令香港专业人士可分享内地发展成果,遇上纠纷也可用香港的仲裁服务,有利香港发展为世界级仲裁中心。香港的金融、会计和法律等专业服务,与国际的制度接轨,外商一般都希望可以采用香港的专业服务,打入内地市场。香港现时设有国际水平的国际仲裁中心,其判决可以在内地和所有《纽约公约》的缔约国执行。而且香港就金融事务、贸易、知识产权和合约方面所制定的法律,符合国际惯例;而香港法院审理这类事务,亦具丰富经验。

  不过,涉及法庭的审判结果则仍未能在内地执行,特区政府现正就与内地商讨交互执行法院判决的机制。




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