每日财经故事:谁将拉动中国经济继续增长? | ||
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http://finance.sina.com.cn 2003年01月29日 13:09 CCTV《中国财经报道》 | ||
主持人:岁末年初,各类统计数字层出不穷。去年我国经济增长率达8%带给我们的喜悦还没有散尽,有关2003年经济增长的预测又纷至沓来。日前,联合国贸易及发展会议在《2003世界经济状况及前景报告》中就预计,我国2003年的经济增长率会达到7%,同时全球经济也会逐渐摆脱颓势,增长率由去年的1.7%上升到2.75%,这的确是令人鼓舞。与此同时,国内的一些机构也发布了对2003年经济走势的预测,今天我们一起来关注一下2003年中国经济的发展,参与演播室讨论的是北京大学经济学院院长刘伟教授。首先让我们来看一下各家机构 姚景源,王一鸣,一个是把握中国宏观经济运行状况的权威官员,一个是对中国经济有着深刻研究的专家,对于2003年中国经济走势,他们的看法大致相同。 国家计委宏观经济研究院副院长王一鸣:我的判断可能今年的GDP增长率会在7.5%——7.8%之间。 国家统计局新闻发言人姚景源:中国经济2003年的增长率在7%——8%之间。 世界银行,这个金融组织的研究机构每年都会跟踪研究世界各主要经济体的发展状况,它的经济学家在接受我们栏目专访时,也发表了对2003年中国经济走势的看法。 世界银行驻中国代表处首席经济学家迪帕克:2003年我们预计中国经济将增长7.5%。 对于新一年的中国经济,全世界的判断出现了惊人的一致。7%——8%,这样的发展速度意味着中国经济在2003年,将继续保持旺盛的增长势头。那么,是哪些因素在拉动中国经济继续增长呢?三位专家又给出了相同的答案:和去年一样,内需将会是拉动中国GDP增长率的主要力量。 善于用数字说话的姚景源,引用了国家统计局最新发布的这样一组数据,来说明主要由投资和消费构成的内需在经济增长中的分量。 国家统计局新闻发言人姚景源:我们在去年国民经济增长8%的增长率当中,我们的投资贡献是4.3,消费的贡献是3.4,出口是0.3。当然出口0.3并不是说出口的贡献率低。我们的出口应当说是已经取得了伟大的成就了,我们去年出口增长了22.3%,这是近几年来没有的成就,但是另外一方面的话,我们进口也是迅速增长,进口去年的增长达到了21.2%。这样,我现在讲的所谓出口对整个经济的拉动作用我指的是净出口。 姚景源认为,几年来连续扩大内需的方针和积极的财政政策已越来越显示出累积效应。能源、交通、原材料,这些以前制约经济发展的瓶颈,在国债投资的拉动下,现在已转变为经济发展的有利条件,同时吸引了大批外资的投入和民间资本的启动。 国家统计局新闻发言人姚景源:从1998年以来,我们每年大概有1500亿左右的长期建设国债的投入,累积下来我们五年已经有6600亿的投入,6600亿的国债投资带动整个国债项目的投资规模达到了32000多亿。 投资、消费、出口,在这三者中,王一鸣则特别强调消费的力量,他认为,2003年,消费对国民经济增长的贡献率会提高。 国家计委宏观经济研究院副院长王一鸣:新的消费热点群在慢慢地形成,你比如家用轿车,来势很猛,我们住宅的销售和投资情况都呈现这种两旺的势头。另外,像电信的服务的消费,教育的消费,旅游的消费,这种新的消费热点正在形成。 主持人:那么刘教授,您对2003年中国经济的增长会给出什么样的预测结果? 刘伟:那么对于这个预测我自己也做过一些观察和了解,我觉得也差不多是在7%左右,因为这里有很大一个问题,就是它数据的口径和你折算人民币还是美元来计算等等,我想大体上2003年在7%这个样子还是有根据的。 主持人:大家对于支持2003年中国经济高速增长的因素做了一些分析,大体上分析差不多,但是专家的意见有的偏重于这方面,有的偏重于另外一些方面,您对主要的一些推动因素怎么来评判? 刘伟:我想我们现在讨论的是2003年的增长,是一个短期增长问题,短期增长问题主要是一个总量的问题,总量的扩大。他不涉及到供给的结构产业结构调整带来的技术进步,带来的推动经济增长的问题。就是从需求总量,从总量上讲就是需求,需求我们说就是三块,投资需求、消费需求和出口需求。从我自己的观察来看,在今年2003年里边,恐怕投资需求拉动经济增长的作用程度,比2002年在我们国家可能要略微的降低一点。那么消费需求对2003年中国经济增长的所做得贡献程度比2002年可能略微提高一点,出口这一块儿我估计大体上不会有大的变化。 主持人:大体上不会有太大的变化,在2002年中国经济增长8%这个数据中,投资消费和出口大体上是4:3:1这样一个比例关系。那么您觉得在2003年当中,这样一个比例关系会发生怎样的变化? 刘伟:我觉得就是刚才我讲的那个,我估计投资需求和消费需求在2003年所起的作用程度大体持平,其实2002年也接近,为什么这么说呢?因为我们2002年投资需求,实际上是前几年的积极的财政政策和稳健的货币政策的政策效果,因为经济学上的经济政策有一个时延,时间的延误。不是当时出台当时起作用,很多方面是经过一段时间以后才起作用。那么2003年再有新的更大规模的通过政策赤字、或者是其它的政策支出,积极的财政政策的推动的话,不得不考虑你财政本身的限制,和你举债的控制能力等等这些,所以我估计2003年再这样大规模的靠举债、政策赤字、直接的政府投资作为主导去拉动经济增长呢,这个空间上升很有限了。可是我们的消费需求可不一样,消费需求的话,我觉得2002年我们已经观察到一些新的消费热点,包括他的消费总量在逐渐的回升,尤其是新增人口是相当稳定的一块新增需求,我估计到今年相比较而言,消费拉动经济的作用会比2002年的时候地位要上升一点。这一块儿我们估算了一下,拉动经济增长3个百分点以上应该没有问题。 主持人:这一块儿内容对于我们通过推动内需来使得中国经济高速增长,起了非常至关重要的作用。从刘伟教授的分析以及刚才新闻片中对几位专家的采访中可以看出,2003年中国经济的整体增长依然会保持非常好的态势,但是现在中国经济与世界经济紧密相关,世界经济发展的不确定性到底会给我们2003年的经济增长带来那些不确定因素呢? 一份国际货币基金组织的预测表明,2003年全球经济GDP将增长3.7%,世界经济开始回暖,然而美国经济受股市、汇市波动、财务丑闻等因素影响,复苏之路并不平坦;日本经济内需不振、通货紧缩严重等现象仍未改观,拉美金融危机虽然暂时出现了缓和局面,但引发危机的深层次矛盾并没有从根本上解决,种种外在不确定因素,给2003年中国经济增长带来的影响不容忽视。 国家统计局新闻发言人姚景源:目前世界经济是在一种温和的复苏状态,但是在这种复苏状态当中,我们研究主要发达国家特别是包括美国、欧洲、日本,它们经济的复苏过程当中我们却很难看到它新的经济增长点,也就是说,它的复苏还带有一定的不稳定性。 对中国经济而言,直接与世界经济关联的莫过于进出口领域了。2002年,我国外贸进出口总值达创纪录的6207.9亿美元,首次突破6000亿元大关,2003年,这匹异军突起的黑马还会有抢眼的表现吗?对此,几位专家也做出了自己的分析。 世界银行驻中国代表处首席经济学家迪帕克:我们预计,由于进口量逐渐增多,且幅度比进口要大,今年中国的贸易顺差将有所缩减。 国家计委宏观经济研究院副院长王一鸣:从以往九十年代中期以来这种经验来看,很难有两年连续保持这种两位数以上的增长速度,所以我个人觉得,今年的出口会有回落,不会有去年这么一个猛的增势。 几位专家认为,由于中国劳动密集型产品出口数量较大,不少产品很容易受到反倾销措施的限制,2003年出口难度可能会加大。而与此同时,按照入世协定,2003年中国进口关税总水平将进一步下降到11%,汽车、成品油等产品的进口配额量将增加15%,进口增长给国内企业提出了更大的挑战。同时,面临中国国内的就业压力、物价水平走低、农民增收难等一些列内在因素的影响,保持稳定的增长仍然需要努力。 国家统计局新闻发言人姚景源:避免这些不确定因素,最重要的还是回过头来说,要坚持党中央、国务院所确定的扩大内需的基本方针。 主持人:中国加入世贸组织以后,中国经济与世界经济的关联程度是愈加密切了,现在整个国际经济形势发展还不是特别稳定,这样一个不太稳定的或者说不确定因素还很多的一个外部环境,对于中国经济2003年的增长究竟会起到什么样的作用和影响? 刘伟:这个作用和影响我是这么理解,如果纯粹从经济方面来说,我觉得2003年的世界经济对中国经济的影响是总体上趋于有利这一面。2003年现在总体来看,如果单纯就经济来讲,总的形势趋于好转,那么在这样一个环境里,无论对我们的出口还是吸引外资,各个方面和进入国际市场的合作的各个领域,我觉得这是有利的。因此我觉得世界经济总体发展上,他的趋于缓和,或者趋于回升对于我们是有利的,我们进入世界,对贸易制度安排上的壁垒和障碍在2003年总体上比以往进一步降低,这样子的话从这两个方面来讲我觉得全球经济的这种复苏或者回升对2003年中国经济总体上有利的。 主持人:随着中国加入世贸组织,中国经济和世界经济关联度越来越紧密以后,在整个世界经济贸易中有也一些不和谐的声音,你比如说中国经济的高速增长,中国产品和服务的大量出口,有些人认为这是在挤占别人的生存空间,对一些不和谐的声音您怎么看? 刘伟:中国通过什么进入世界,世界通过什么进入中国融为一体呢?是通过竞争,是一种竞争中的和谐。所以你不能把这种竞争理解为是互相的排斥,没有这个竞争中国融入不了世界,没有中国进入国际经济,没有中国进入国际竞争,中国经济怎么可能真正融入世界。没有这种竞争,世界经济也进入不了中国,所以中国经济本身就是全球经济的一部分,而且是最活跃的不可忽略的一部分,任何把中国经济与世界经济分离开,对立起来的,我相信至少是不适合经济的起码的内在逻辑的。中国这么多人,经济在持续高速增长,人均收入在提高,这是我们二十一世纪可以说看得见的潜在市场最大的一个空间,这么大的市场对所有的其它国家的投资者来说都是一个机会。 主持人:而且从2002年中,中国经济的发展也可以看到这点,在全球经济普遍不景气的情况下,中国繁荣的市场给世界上很多资本找到了一个很好的投资乐园。 刘伟:对,有一个统计数据,去年中国是吸引和实际利用外资在全世界包括发展中和发达国家排在第一位的,几百个亿美金。 主持人:今天我们关注的是2003年中国经济的走势,通过刘伟先生的分析,我们对中国经济发展的原动力有了更深认识。继续加大投资、拉动市场需求仍将是2003年中国经济发展的主题,同时我们也认识到,中国经济的发展必然会促进世界经济的共同发展与繁荣。
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