国务院发研中心：未来20年中国经济持续走牛

　　方岩

　　日前，由国务院发展研究中心研究员李善同牵头完成的一份研究报告预测，未来20年中国经济将持续走牛，其中在2001年至2010年间，中国经济的潜在增长速度可以达到7.0%-7.9%；而在2011年至2020年间，这一速度将降至5.5%-6.6%之间。

　　报告在对一些基本影响因素做出不同假设的基础上，运用动态的可计算一般均衡模型(CGE)，模拟了未来20年中国经济发展的可能情景。第一种情景为基准情景，它假设未来20年中国经济在能够保持其过去的增长绩效，实现相对较高的增长速度；第二情景为低增长情景，它强调未来中国经济发展过程中的风险与挑战可能导致经济增长速度的下降。

　　报告称，根据基准情景假设，未来20年，中国将继续实行改革开放的政策，社会主义市场经济体制逐步确立和完善，农业劳动力向非农产业不断转移，对外开放不断扩大和加深，国际环境也保持稳定，而这些因素使得中国在未来20年中生产率的提高与中国经济的过去20年相当，即全要素生产率年均增长2.5%-3%。而低增长情景突出强调了未来中国经济发展的一些主要挑战和风险，包括：在银行体系改革、国有企业改革方面不尽如人意，“科教兴国”的战略未能切实执行，农业劳动力向二、三产业转移的各种障碍仍然存在，等等。在低增长情景中，生产率的提高不能保持过去20年的水平，每年仅增长2%左右，居民储蓄率也有所下降，农业劳动力的转移较为缓慢，大致相当于近几年来的平均水平；而且进入2010年以后，　政府的公共支出水平和税收水平都将提高。

　　报告分析说，未来20年经济增长仍主要依赖于资本的积累和生产率的提高。前10年，资本的快速积累，生产率的提高和劳动力的增长共同推动经济的快速增长。后10年，由于劳动力在2010年之后停止增长，劳动力数量增加对经济增长的贡献逐步减少；由于资本增长趋于缓慢，资本对经济增长的贡献也将下降，此二者将导致经济年均增长速度比前10年下降1.3-1.4个百分点。

　　报告预测，在基准情景中，在2001—2020年的20年中，中国经济年均增长率将达到7.2%。其中，2001年-2010年间，GDP增长相对较快，年均增长7.9%；2011年-2020年间年均增长6.6%，较前一时期要慢。而在低增长情景中，2001-2020年，GDP年均增长率为5.7%。其中，2001年-2010年间，GDP年均增长6.6%；2011年-2020年间，GDP年均增长4.7%。综合分析两种情景，在2001年-2010年间，中国经济的潜在增长速度可以达到7.0%-7.9%；而在2011年-2020年间，这一速度将降5.5%-6.6%之间。

　　报告还预测，在基准情景之下，若不考虑通货膨胀因素，到2020年，按照世界银行2000年汇率计算，中国GDP将由2000年的10645亿美元提高到41970亿美元，人均GDP将由2000年的840美元提高到2850.7美元。若考虑通货膨胀因素(年通货膨胀率为2%)，到2020年，按汇率换算，中国的人均GDP可达4236美元。