周小川：2003年中国将继续执行稳健货币政策

　　把加强监管作为金融工作的重中之重周小川：继续执行稳健货币政策

　　●记者 李卫玲 发自北京

　　继续执行稳健的货币政策

　　重中之重：加强金融监管

　　进一步改革外汇管理方式

　　提高中央银行金融服务水平

　　中国人民银行新任行长周小川1月24日在中国人民银行2003年工作会议上强调，2003年，中国人民银行继续执行稳健的货币政策，继续把加强监管作为金融工作的重中之重，进一步改革外汇管理方式，确保全国电子联行和中国现代化支付系统稳定运行。

　　在谈到继续执行稳健的货币政策时，周小川说，预计2003年，广义货币供应量(M2)和狭义货币供应量(M1)分别增长16%左右，现金(M0)净投放控制在1500亿元以内，全部金融机构贷款增加1.8万亿元左右。

　　他表示，当前要研究并制定利率市场化改革规划，稳步推进利率管理体制改革。在总结农村信用社利率改革试点经验的基础上，逐步扩大试点范围。统一并扩大企业贷款利率上浮幅度。改进再贴现利率管理，促进票据市场发展。继续坚持现行汇率制度，在维护人民币汇率稳定的前提条件下，完善人民币汇率形成机制。

　　他指出，要继续深化货币市场的融资和投资功能。加强与有关部门的协调，增加交易工具，扩大交易主体，促进国债、企业债、政策性金融债市场的协调发展。继续支持票据市场发展。丰富公开市场操作工具，增强其政策影响。适时出台同业借款的管理规定，拓宽商业银行融资渠道。

　　周小川强调，要督促商业银行加强房地产信贷管理，防范长期信贷风险。进一步完善房地产信贷政策和办法。监督商业银行严格按照国家房地产政策及其信贷政策要求，加强房地产信贷管理。

　　周小川强调，继续把加强监管作为金融工作的重中之重，切实加强对各类金融机构的监管。以法人监管为重心，突出加强对金融机构法人治理、内部控制、风险管理制度和技术的监管。督促商业银行进一步提高资产质量，降低不良贷款比例，加快建立现代金融企业制度。

　　周小川表示，要加强对国际收支活动的分析监测和调研。正式运行国际收支分析与预测系统，按季对国际收支风险状况进行评估。进一步改革外汇管理方式。

　　他说，要改进进出口核销系统，进一步简化核销和进口付汇事前备案手续。继续完善服务贸易、边境贸易等外汇管理。健全个人外汇收支业务的管理。进一步扩大对银行的外汇业务授权。鼓励和支持国有企业加强外债风险管理。规范远期结售汇和外币信用卡的管理。继续整顿规范外汇市场秩序，配合公安等部门打击“地下钱庄”和跨境洗钱活动，进一步提高外汇储备经营管理水平。

　　周小川指出，要提高中央银行金融服务工作水平。他说，确保全国电子联行和中国现代化支付系统稳定运行，进一步加快各项工程进度，力争4月底前将大额实时支付系统推广到上海、天津、重庆、广州等11个城市，并尽快推广到所有省会(首府)城市和经济发达的其他城市；同时，抓紧小额批量支付系统的开发建设与推广运行工作。加快建设统一的银行结算账户管理系统和支付交易监测系统。进一步扩大银行卡联网通用覆盖面，2003年要实现全国地市级以上城市各类银行卡的跨行通用，全面推广普及“银联”标识卡，力争使跨行交易成功率普遍达到80%以上。

　　《国际金融报》(2003年01月27日第二版)