周边国家争抢中资不遗余力 五国齐抛“绣球”

　　来自中国的投资正成为周边相关国家争相"示爱"的对象,这些国家利用其地理优势和低廉的劳动力市场,纷纷向中国企业抛出"绣球"

　　在中国经济实力日渐强大、政府鼓励企业"走出去"的大背景下,近年来中国周边吸收外国直接投资普遍下降的发展中国家,或是利用地缘资源优势,或是利用低廉的劳动力市场,纷纷向中国企业抛出"绣球"。令人大跌眼镜的是,新兴市场的佼佼者韩国和全球第二大经济体日 本也加入争抢中国对外投资的行列中。日前,日本有关机构就在上海举办了以中国企业家为对象的"投资收购日本企业研讨会",为中国资本进军日本出谋划策。

　　吸引中资创出"政绩"

　　如今,驱车走在金边的毛泽东大道上,处处可目睹柬埔寨人民党政府吸收中国投资创造出的"政绩":从中国在柬埔寨投资兴建的排污系统、公路、桥梁和金边机场,到最近刚刚竣工的在磅士卑省的造价3000万美元的水电站。

　　柬埔寨加大吸引中国投资力度始于1997年7月,柬埔寨人民党政府上台后迅速表明了"一个中国"的立场,并通知中国台湾关闭其驻柬代表机构。此后,中国不仅扩大了在柬投资的范围,还提供2亿美元的无息贷款以通融额度的形式用于柬埔寨重建几条国道的工程。中国还赠款用于整修柬埔寨的参议院和国民议会办公楼等。

　　印度尼西亚是东盟最大的国家,不论是1999年10月上台的瓦希德政府,还是2001年7月组阁的梅加瓦蒂政府,为了吸引中国的投资,均主动与中国修好并安抚印尼华侨,批准重新开设华文学校,还允许印尼华人欢度春节等。

　　印尼实行开放政策3年以来,中国大陆对印尼提供了大量经援,如前后给予2000多万美元无偿援助、3亿美元出口贷款及4亿美元低息优惠工程贷款。尽管中国大陆在印尼的总投资额不算多,迄今未超过15亿美元,但近几年对印尼投资增长幅度位居第一。2000年至2002年期间,中国大陆对印尼共投资6.23亿美元,大多数投在能源部门。据印尼投资统筹委员会提供的资料显示,2002年上半年核准的中国投资项目15个,投资额1040万美元。去年9月26日,中国和印尼在巴厘岛签署了至少6项谅解备忘录,内容涉及中国到印尼开采石油、采矿和电力建设等方面,金额达数十亿美元。日前,据印尼安塔拉通讯社报道,中国一家公司中标负责修建一座连接印尼东爪哇省首府泗水与马都拉岛的长5.43公里的大桥。东爪哇省省长伊马姆·乌托莫说:"这家中国公司参与部分投资的。"

　　此外,东盟通过10＋1谈判,边境与中国接壤的一些国家也在吸引中国资本进入。中国除了与缅甸合作修建道路外,还斥资530万美元修建东盟境内湄公河沿岸堤坝,炸掉湄公河从缅甸到老挝班会塞的暗礁,目的是方便东盟与中国的水路交通,这是缅甸、老挝和泰国与中国共同协议的结果。

　　分析家们认为,东盟大力吸收中国投资将巩固东盟与中国的战略接触,为该地区政治稳定提供一个平台,并将使东盟成员和中国形成一个共同体,使东盟和中国在涉及共同利益的国际贸易事务中拥有更大的发言权。东盟和中国的总人口多达17亿,国内生产总值总和达到2万亿美元,贸易总额达到1.23万亿美元。

　　五国齐向中方抛"绣球"

　　去年在厦门举办的第六届中国投资贸易洽谈会,迎来了前来参加"上海合作组织投资论坛"、旨在向中国招商引资的5国嘉宾,这标志着俄、哈、吉、塔、乌5国对中国向该区域投资和贸易合作均予以高度重视。5国向中方抛出的"绣球"是:俄罗斯及中亚地区油气、森林、矿藏等自然资源储量居世界前列,劳动力素质较高,人力资源丰富,高新技术研发能力强,农牧业基础好,有利于深度开发。统计数据显示,迄今中国在上海合作组织其他5国的总投资近9亿美元,占中国海外投资总额的6%。5国的良好预期是,上海合作组织其他成员国吸收中国投资合作潜力巨大,区域投资合作的空间尚待开发。

　　全球能源研究中心的分析家朱利安·李说,俄罗斯石油产量从上世纪90年代末的600万桶提升到现在740万桶的水平,是不可能持久的,因为这是靠提高油井产量,而非依靠投资开发新油田来实现的。为保持现有产量,俄罗斯石油业需要数百亿美元的投资。除了希望吸引西方资本外,俄罗斯亟待中国投资其石油业,包括投资建设远距离向中国输油输气的管线工程。年输油能力2000万至3000万吨的东西伯利亚至中国的长达2500公里的输油管道估计将耗资17亿美元。目前,主要的困难在于俄罗斯拿不出钱来修建这条管线工程俄境内的一段,希望也由中国投资修建。

　　3年前,伊尔库茨克的科维克塔天然气田就开始等待开发,以便向中国供应天然气。双方早在1999年2月就签署了有关协定。推迟的主要原因是项目的规模和投资额巨大----开发气田和铺设长达3000多公里的从贝加尔到山东省日照市的天然气管道需要100亿至120亿美元资金。去年8月下旬,中俄两国总理在上海会谈后,很可能将亲自监督该项目的技术和经济论证,造价将降低,中国将加大投资,实施速度将加快。

　　上海合作组织其他成员国大力吸收中国投资是经受过时间检验的战略。引人注目的6国能源项目合作将给6国间的贸易提供新的活力,并使之达到崭新的水平。一些经济学家认为,随着6国能源项目的实施,将改变世界油气供应的版图,还将吸引新的伙伴参与合作。

　　近年来,蒙古政府高度重视吸引中国资本,并为中国投资者积极创造良好的法律环境。该国结合蒙古的实际,通过修改投资法,及时公布优先吸引外资的项目等做法来积极引进中资。据报道,2000年蒙古引进外资8000万美元,2001年增至1.26亿美元,2002年达到2亿美元。目前,中国是蒙古的最大投资国,投资额约占外国对蒙投资总额的30%。

　　东瀛引资自降"门槛"

　　2000年至2002年,韩国吸收外资逐年大规模下降,政府为此鼓励企业向中国资本抛绣球。大宇汽车公司在亚洲金融危机后破产,曾频频向美国和欧洲的公司伸出橄榄枝,但因其隐藏的债务问题曝光,与福特汽车公司不欢而散。在忍痛剔除了隐藏的债务后,通用汽车公司才对大宇有了兴趣。无奈此时大宇身价大跌,有实力的问津者并不多。为了能吸引中国资本进入,大宇不断向中国企业献殷勤。去年,上海汽车工业(集团)总公司出资5970万美元,收购通用--大宇汽车公司10%的股份,上汽集团总裁胡茂元将作为中方股东代表进入该公司董事会。

　　曾几何时,为了防止外资企业的并购,日本企业之间形成了富有特色的相互持股结构,让有意并购日本公司的外国企业无从下口。无奈近10年来,日本经济一直低迷不振,破产企业日益增多。相互持股结构如今成了日本吸收外资难以逾越的绊脚石,放宽外资企业并购方式管制的呼声日益高涨。《日本经济新闻》日前报道,日本经济产业省已出台新规定,允许外国公司以换股方式收购日本企业,并希望为有意与日本企业进行换股的外国企业提供税收减免等优惠,引起了国际资本市场众多买家的关注。

　　最近,中国企业也积极投资、收购一些日本骨干企业和中小企业。此前,上海电器集团全面接管了申请破产保护的日本印刷机械行业著名的秋山印刷机制造公司,收购金额超过20亿日元,完成了企业所有经营权的转移。无独有偶,广东美的公司也在前年10月收购了日本三洋电机公司在兵库县的一家微波炉厂。

　　眼下,日本一些从事企业投资、兼并中介和指导服务的机构也看中了这一商机,纷纷表示要为中国资本进军日本"引路",举办如何投资和购并日本企业的讲座。日本亚洲证券公司还计划在自己的网页上刊登希望被中资企业投资或收购的日本高新技术中小企业的名单,为其牵线搭桥。日本一些观察家认为,日本高新技术企业吸收中国资本目前仍属凤毛麟角,但毕竞有了一个良好的开端。

　　(《上海证券报资本周刊》特约撰稿一帆)