中国经济时报:破解出口猛增之谜 | ||
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http://finance.sina.com.cn 2003年01月20日 10:12 中国经济时报 | ||
仅仅是加入WTO带来了出口的猛增吗?出口量增价跌的原因仅仅是恶性竞争吗?出口是否也导致了国内经济资源的外流? 中国经济时报:破解出口猛增之谜 中国外贸出口观察(上) 邹建锋 2002年,中国的外贸出口达到创纪录的3255.7亿美元,比上年增长22.3%。外贸出口不仅实现历史性的突破,而且还因为成为GDP增长的重要拉动力量而倍受关注。那么,仅仅是加入WTO带来了出口的猛增吗?出口量增价跌的原因仅仅是恶性竞争吗?出口是否也导致了国内经济资源的外流?不少有识之士在喜悦之余思索着这些问题。 入世效应究竟有多大 2002年是中国加入WTO的第一年,因此,政府官员、专家、企业界乃至普通百姓都不否认,入世效应的集中释放对出口增长的刺激犹如大力水手的菠菜,作用迅速而且猛烈。 国家计委宏观研究院副院长王一鸣给记者具体分析了加入WTO后我国出口外部环境的表现:国际贸易环境有所改善,一些贸易伙伴对我国产品的限制相对放宽,出口空间扩大;外商投资活跃,外资企业成为出口的主力军。 但是他也指出,除此之外,还要注意另外几个因素,首先是2002年年初人们对出口的形势判断普遍比较担忧,为此国家鼓励出口的政策力度比较大,在出口退税的到位方面,有关部门也作了很大的努力;而大量民营企业获得自营出口权后所释放的能量已经在2002年得到了充分证明;另外美元相对贬值对中国产品出口竞争力的提高也起到了一定的作用。 中国纺织品进出口商会副会长曹新宇在回顾纺织品出口情况时对记者说,中国成为WTO的正式成员之后,2002年已经有约35%的纺织品配额限制被取消,涉及的产品金额约40亿美元,但是这一年纺织品出口的增长远远不止40亿美元。据初步估计,去年全年纺织品出口突破600亿美元,增长率接近15%。他认为,该行业出口之所以取得出人意料的成绩,除了入世效应的释放外,也反映出中国制造业国际竞争力的增强。 如何看待量增价跌 说起2002年中国外贸出口存在的问题,量增价跌是普遍关注的一个方面。 国家信息中心预测部青年学者张峰在接受记者采访时指出,恶性价格竞争是我国产品出口中的一个痼疾,去年表现得尤为突出。这样做带来的后果是很严重的:首先是企业自身没有得到应得的效益,利润白白流失了,国家的出口退税也流失了;其次是在贸易保护主义日益升级的情况下授人以柄,给别国带来对中国产品进行反倾销的口实。 中国纺织经济研究中心副主任孙淮滨则认为,不可否认,由于出口主体的增多,企业为了争夺出口订单而压价竞争的情况是存在的,但是对这个现象要综合分析,一味地指责企业搞恶性竞争是不公正的。 他对价格下降成因的分析是:一、国际经济虽然缓慢复苏,但总的看来还没有进入良性状态,需求还是比较低迷的,供求关系必然影响价格;二、部分配额的取消也降低了产品出口的成本,从纺织品的情况看,配额一般占产品出口成本的10-15%;三、我国相当部分产品的主要竞争对手是东南亚国家,而他们自亚洲金融危机之后货币大幅度贬值,从而导致了出口成本的下降,这也就逼迫我国产品出口价格的下降;四、去年我国产品出口一个大的特点是国外一些大的零售商进入我国与生产厂家直接建立供求关系,跳过了很多中间环节;五、科技水平和劳动生产率的提高也为产品价格下降创造了空间。 “企业作为市场经济的主体,其实并不傻,不会能挣钱而不挣。”孙淮滨强调。他还举例说,尽管纺织品出口量增价减的情况也很明显,但是2002年纺织行业的效益却是全线飘红,预计全年利润超过300亿元。其中被认为价格战打得最厉害的浙江省,2002年实现利润达到90亿元。 两位被采访人士有一点共同的担忧:不同性质的企业社会负担不同造成了成本的不合理差异。譬如现在一些私营企业根本就不按照国家规定负担员工社保,员工工资也不高,这样从表面上看,他们的成本当然很低,但事实上是把包袱甩给了国家。 出口导致了资源的流失? 最近有学者提出,我国在出口快速增长,持续保持较高的贸易顺差的同时,也导致了自然资源和经济资源的外流。具体地说,一些资源型的初级产品出口将导致国内资源的枯竭,贸易顺差带来的巨额外汇储备有相当部分又以购买国外债券等形式低效益地回流到国外。 对此,王一鸣认为,从我国的出口结构看,相当一部分是在国际市场上有比较优势、有竞争力的劳动密集型的产品,这种产品出口规模的扩大不仅不会造成资源的流失,反而有利于把我们过剩的劳动力转移到国际市场上去交换我们所稀缺的资本。所以从总体上看,不存在资源流失。 外汇储备怎样合理使用?这当然是一个值得深入研究的问题。出于保值的需要,购买部分收益稳定的债券也未尝不可。另外,也可以鼓励更好地对外投资,包括鼓励企业到国外建立研发中心、并购一些高新技术企业,等等。“但是这些举措如何具体操作需要研究。”王一鸣说:“从战略的角度看,中国这么大一个国家,有相当规模的外汇储备,对于保持投资者的信心,保持经济的稳定是起很重要的作用的,碰到什么事情就不会太慌张。”
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