外贸官员倡建四位一体应诉机制以破贸易壁垒

　　中新网1月17日电 外经贸部公平贸易局尚明专员日前在2003年外经贸形势高峰论坛上表示，从当前情况分析，中国今年可能会遇到反倾销、保障措施和特别保障措施这三种贸易壁垒交叉使用的严峻局面。

　　尚明说，入世元年中国出口产品遭遇的反倾销在涉案数量和金额上都有下降，而今年出口产品的反倾销案件数不会有较大滑坡，还会保持在一个很高的数字。

　　据《中华工商时报》报道，就如何应对反倾销等贸易壁垒，尚明提出了自己的看法。他认为，一方面，当前需要建立一个四位一体的应诉机制，即包括中央政府、地方政府、商会协会、驻外经商机构和企业的应诉机制。

　　政府方面，外经贸部的进出口公平贸易局要作好指导和协调，包括制定政策、对不公平行为进行交涉、规范市场等；商会和协会要作好配合，共同作好中介机构的工作；不管创造什么样的机制，必须发挥企业的作用，企业作为主体必须积极配合应诉；同时发挥驻外商参机构的作用。这种机制在美国、欧盟这些主要的市场已经建立，并且发挥了很好的作用，这种机制今后还需要强化。

　　另一方面，要集中力量推动解决非市场经济问题。经过多年的努力，我们把非市场经济问题过渡到转型经济，有了不小的进步，但转型经济也有很大的不确定性。我认为，今明两年是我们得到市场经济待遇最关键的两年，现在已经有一些积极的因素在推动这项工作的进展。作为政府要用一定的人、财、物力作好政策层面的交涉；企业在遇到案子时一定要申请市场经济待遇，要积极配合调查，各方要共同努力将这顶帽子摘掉。如果帽子摘掉了，反倾销案子数目就会大大下降，胜诉率会大大提高。

　　此外，要注意正确的市场开发。说到底，反倾销就是市场之争，它是我们在市场上切了人家的“蛋糕”后发生的，所以无论是政府还是企业一定要注意合理开发市场：企业要注意自觉抵制低价倾销；一些企业在拿到市场就要注意产品的质量，要切实做到以质取胜和市场多元化；商会、行业协会和企业要研究市场走向，避免发生市场过分拥挤而引起市场秩序混乱；政府要积极推动走出去的战略，防止贸易摩擦发生。