珠三角思危

　　在长三角和京津唐极速飞奔的今天，上世纪80年代独领风骚的珠三角感受到了实实在在的压力

　　(珠三角观察·危机篇)

　　编者按：一种强烈的危机感正在珠三角蔓延，广东、香港地区曾经是全国各地学习、 效仿的对象，经济的快速发展一度使其领全国风气之先，但现在，情况发生了变化。以上海为龙头的长江三角洲地区正在迅速崛起，逐渐取代了珠三角龙头老大的地位。珠三角现状如何？制约其发展的问题在哪里？它将如何迎来新的辉煌？本报从今日起推出系列文章《珠三角观察》，试图追寻这些问题的答案。

　　●记者 沈娟 发自广州

　　1月8日，香港特区行政长官董建华发表了他连任第二届的首份施政报告。董建华在其报告中辟出了专门的章节，明确指出了加快珠三角经济融合的方向和目标。

　　1月13日，广东省十届人大一次会议开幕，省长卢瑞华在作《政府工作报告》时也表示，要提升广东与香港经济合作水平。会议上，有关粤港合作的问题也成为热点，其中民革广东省委员会专门作了《关于确立粤港合作新格局的建议》的提案。

　　重新规划塑造珠三角，在广东和香港的政府工作报告中被提到了显著的地位。

　　面对20世纪90年代以来长三角的崛起，和正在蓄势待发的京津唐经济圈，珠三角正居安思危。

　　辉煌渐远

　　20世纪80年代的独领风骚一去不复返，珠三角的辉煌似乎已经远去。

　　近两年来台资大规模的北移引发了东莞与苏州对阵的格局，东莞作为台资进入大陆的第一站和台资制造业的聚集地，到底是不是在逐渐失去优势？尽管当局不断地否认这一趋势，但是绝大多数台商都把长三角或者苏州当作自己的第二座堡垒。“得长三角而得天下”的说法也不胫而走。

　　深圳也陷入了迷思。一篇《深圳，你被谁抛弃？》的网文触及深圳发展的十大根本性问题，引起了社会各界极大关注。深圳市政府丝毫不敢轻视，市长正面回应了诸多疑惑。

　　香港经济下滑，2003年宣布完施政报告后，香港政府面对的是媒体和市民直接的指责，他们迫切需要新的解决方案。

　　事实上，过去改革开放的25年，香港与珠三角“前店后厂”模式曾经辉煌，却也在时间的磨砺中渐渐失去了光彩。

　　一些观点也认为，长期以来，双方根本上没有将对方纳入自己的发展战略，未能明确自己在大珠三角地区的定位，这也使大珠三角并没有将其合力发挥到极致，也就面临着新的挑战和机遇。

　　珠三角神话备受怀疑，不仅是外界对于珠三角发展有种种的猜测，珠三角地区本身对于长三角的崛起也可以用“诚惶诚恐”来形容。

　　此时，对于珠三角是否能持续高速发展的困惑，各界关注的程度已经到达了高峰。

　　谁是领头羊

　　从任何一个方面来说，现在迫切需要的，就是寻求更加有效的模式来促进大珠三角的形成和合作。

　　对于香港和广东来说，双手攥在一起已经是当务之急。香港在与广东省共同治理空气污染时，曾用“同一片天空”来形容两者之间的联系。而事实上，在经济的纽带中，用同样的词语来形容也是再合适不过了。

　　双方已经意识到这个问题，2002年下半年开始，香港开始积极地诠释大珠三角发展的概念，把自己定位为大珠三角中一员，开始向世界推介珠三角。

　　早前，香港政务司司长曾荫权在呼吁日本企业赴港设分区总部时，推荐的最佳模式就是“生产线设于珠三角，在香港经商及居住”。据曾荫权称，这一定位也得到了广东省省长卢瑞华的支持。

　　卢瑞华1月13日也表示，要把广东的制造能力和资源优势与香港﹑澳门﹑台湾的金融物流优势、资金技术优势和旅游资源优势融合起来，重点加强在制造、服务、物流、金融、旅游等领域全方位合作。

　　从表面上看，广东的这一方针与董建华关于未来经济发展的方向不谋而合。董建华认为香港现有四大支柱方面的优势，即金融、物流、旅游、工商服务支持。

　　但在谁是领头羊的问题上，谁也不会让步。香港认为自己必然要担此重任，而广东，从来没有明确表态要把这一地位拱手让给香港。

　　董建华在其《施政报告》中明确指出，香港希望整个珠江三角洲成为自己经济发展的腹地，进而向全国辐射。香港认为，珠江三角洲则可利用香港迅速提升整个地区的竞争力和地位，进而向世界迈进。

　　对于香港和珠三角的分工，董建华认为，香港的优势在于它是拥有世界一流水准的国际金融、物流和商业营运中心。珠三角的优势在于它是当今世界发展最快、最有效率、最成功和最富庶的加工制造业基地，进一步发展现代制造业和高科技产业是其未来的必然趋向。

　　同样在1月13日，卢瑞华还提出了构建广州、深圳成为区域性金融中心，不断优化基础设施体系和城市功能的思路。看起来，广州和深圳，目前来说谁也不会对香港“俯首称臣”。

　　《国际金融报》(2003年01月16日第一版)