证监会首席会计师: 强制实行注会定期轮换制

　　中国证监会首席会计师张为国在日前召开的第七届(2003年度)中国资本市场论坛上指出，我国近一两年内将强制实行注册会计师的定期轮换制，以加强对会计师事务所更换的监督。他是针对如何完善我国上市公司信息透明度而说这番话的。

　　张为国指出，一个会计师长期给一个公司做事情，会出现诸多弊端，如员工或合伙人的升职和薪水取决于该客户，就有可能和客户发生复杂的利害关系，或作出各种妥协、或帮 助造假，而且轻易看不出问题。因此，在此问题上，有必要借鉴美国在出现系列财务假案后颁布的《萨班斯—奥克斯莱法》，对一个审计项目的负责人，主审会计师每5年要换一次。

　　中国注册会计师协会颁布的注册会计师指导意见尽管也有一定的要求，但缺乏对时间的要求。并且，迄今为止，我国尚没有任何规范对轮换的最低期限作出要求。因此，张为国建议参照美国做法，在修改有关上市公司聘用注册会计师的有关规定中，明确提出“审计项目负责人和注册会计师至少每5年轮换一次”，并对其进行相应的跟踪、监督机制作出规定。

　　同时，为确保信息的透明度，张为国认为应加强对大股东、管理层信息披露的监管。一方面对于股东管理层和上市公司之间的交易有严格的披露要求，此外，对他们的行为也要严格地限制。

　　姜业庆