华民：产权明晰才能激励人们奔小康

　　――访复旦大学世界经济系主任华民

　　文/易丰

　　《远东经济》：为什么我们要提出保护私人财产？

　　华民：财产的所有权是一种权利的归属，财产的所有权是财富增长的先决条件，财产权和财富增长是紧密相连，密不可分的。财富本身就取决于所有权。在原始森林里的果实属于公共所有，那不是财富，只有财富与所有者联系在一起，能够有明晰的财产所有权关系，才能叫做财富。

　　另外，财产所有权也是一种激励机制，没有财产的所有权就不会有财富的累积和增长。在财产所有权不明晰的情况下，绝大多数人都会丧失继续创造财富的动力。这样就不利于我们建设一个全面小康的社会。

　　《远东经济》：在你接触到的情况当中，我们的法律制度对私人财产的保护不够完善之处有哪些？

　　华民：近年来，在个体私营经济的发展实践中，个体私营业主的财产权益受到侵犯时，得不到有效保护和补偿的事情时有发生。

　　比如，有一家私营企业的部分资产被一个员工卷走了，老板到检察院举报该员工贪污，人家不受理，因为你不是国有企业；到公安局举报该员工侵占，人家也不受理，因为你不是集体企业；最后到法院，法院按经济纠纷处理，作为民事案件给受理了。

　　不过，谁都明白，用处理民事案件的方法追偿被侵占的资产，力度不可能比得上处理刑事案件的方法。在许多时候，私营企业只得忍气吞声。

　　与此同时，他们的经营范围没有明确保障，相反，还有诸多限制。对他们的不合理收费、摊派，得不到有效的控制。这费那费，没完没了。

　　由于以上问题客观存在，对挂靠企业摘“红帽子”的工作便显得进度缓慢。于是，许多戴“红帽子”的个体私营企业不愿摘掉头上的这顶帽子。他们觉得摘了帽子，许多方面得不到保障，还不如继续戴着呢。

　　正是在这样的背景下，现在仍有几百万的“红帽子”企业存在。更有甚者，摘帽过程中特别容易发生产权纠纷，近两三年以来发生得特别多。在处理这类纠纷时，也存在着许多的不平等待遇，最终结果往往是私营企业垮了。

　　作为一个公民，拥有私有财产是客观事实，用私有财产进行私人投资并从中收益者也大有人在。

　　所以说，我们确实应该进一步完善保护私人财产的法律环境。