2002年内蒙古GDP将增长11.6% 快于全国平均

　　内蒙古自治区统计局综合处张晶

　　一、全区国民经济连续六年增速快于全国

　　总的说，2002年的内蒙古国民经济堪称喜出望外，可圈可点之处甚多，可以说是“亮点频闪”的一年。这些亮点大致有：经济增长出乎意料，入世元年机遇大于挑战，经济内在 扩张性强劲，新一轮消费浪潮初现端倪。

　　2002来，内蒙古区经济总体保持快速增长的同时，稳定性明显增强。一、二、三产业加快发展，投资、消费和外贸出口都呈现快速增长的格局，2002年预计全区国内生产总值将突破1700亿元，达到1724.84亿元，按可比价格计算，比上年增长11.6%，增速快于全国3.6个百分点，这已是连续第六年增速高于全国平均水平，也快于上年同期2个百分点。其中，第一产业增加值增长4.8%，第二产业增加值增长16.5%，第三产业增加值增长10.5%。一、二、三产业比例由上年的23.2:40.5:36.3调整为2002年的21.6:42.3:36.1。

　　2002年一季度、上半年、前三季度和全年，内蒙古经济增长率分别为9%、11.6%、10.9%和11.6%，呈逐季小幅回升态势，摆脱了连续几年的前高后低的“老路”，全年国民经济保持了快速增长，这是1997年以来经济增长最快的一年。

　　二、固定资产投资高速增长

　　2002年以来，全区各地区、各部门，充分利用国家西部大开发的优势，不等不靠，积极筹措建设资金，突出抓好重点建设，使全区固定资产投资出现喜人的局面。2002年预计全区全社会固定资产投资总额将达715亿元，比上年增长44%。从投资的方向看，投资主要集中在工业、生态环境、公路及城市基础设施建设方向。

　　──工业完成固定资产投资再创新高。截止2002年11月底统计，全区城镇以上单位完成工业固定资产投资200.66亿元，比上年同期增长50.3%，占全区城镇以上单位固定资产投资总额的比重由上年的同期的34.1%上升到2002年的36.9%，提高了2.8个百分点。随着一批大中型工业项目特别是一批重点技术改造项目投资力度加大，促进了传统产业优化升级，为全区工业经济发展注入了新的生机。

　　──在国债资金强有力的支持下，生态建设和环境治理成效明显。2002年1至11月份，全区用于以生态环境治理建设为主的农林牧渔业投资39.13亿元，比上年同期增长14%，占全区城镇以上单位固定资产投资的比重7.2%，在西部12个省市区中投资额最大，占西部地区合计的四分之一以上。

　　──公路建设步伐加快。随着我区一批重点公路建设项目特别是一批高速公路建设速度的加快，直接带动了全区交通运输业的加快发展。2002年1至11月份，全区城镇以上单位完成交通运输业固定资产投资95.83亿元，比上年同期增长20.3%。

　　──非国有投资的及时跟进直接拉动了全区的投资增长。2002年1至11月份，全区非国有单位完成固定资产投资218.46亿元，比上年同期增长59.9%，增速快于全区城镇以上单位固定资产投资21.3个百分点，非国有投资占全区城镇以上单位固定投资的比重由上年同期的34.9%上升到40.5%。

　　──以城市基础设施建设为主的社会服务业投资得到加强。2002年1至11月份，全区城镇以上单位用于以城市基础设施及公用事业建设为主的社会服务业投资达36.19亿元，比上年同期增长51.6%。

　　三、工业生产保持快速增长

　　2002年，我区工业生产保持快速增长，整体素质和市场竞争力进一步增强。全年预计全部工业增加值达571亿元，比上年增长13.3%。工业生产呈现以下几个明显特点：

　　──轻工业生产增速快于重工业。2002年1至11月份，全区规模以上工业企业完成轻工业增加值106.13亿元，比上年同期增长23.9%；完成重工业增加值216.56亿元，增长16.2%，轻工业比重工业快7.7个百分点。

　　──股份制企业、外商及港澳台投资企业保持快速增长，其完成工业增加值同比分别增长20.2%和36.7%。

　　──多数盟市工业生产保持快速增长，2002年1至11月份，全区有10个盟市工业生产增长速度快于全区平均水平，有9个盟市增速超过20%。

　　──主要工业产品产量均大幅度增加。2002年1至11月份，乳制品、液体乳、食用植物油、服装、彩电、原煤、天然气、发电量、成品钢材、十种有色金属、纯碱、化肥等产品产量增幅均在10%以上。

　　──经济效益显著提高。2002年，全区工业在生产保持较快增长的同时，经济效益也有显著提高。2002年1至11月份，全区规模以上工业企业经济效益综合指数达98.34，比上年同期提高10.7点，创历史最高同水平；实现利润28.58亿元，比上年同期增长79.8%，增幅比全国平均水平快60.3个百分点，列全国31个省区市的第3位。

　　四、农牧业生产在结构调整中稳步发展

　　2002年，我区认真贯彻落实中央农村工作的各项方针政策，紧紧围绕“农民增收，农村稳定”两大目标，进一步强化农牧业的基础地位，大力实施产业结构调整，同时在全区范围内开展了农村牧区税费改革工作，从而调动了广大农牧民的生产积极性，使农牧业生产在结构调整中稳步发展。预计2002年全区第一产业增加值将达到371.98亿元，按可比价格计算，比上年增长4.8%。农牧业生产呈现以下几个主要特点：

　　───粮食生产获得丰收，在历经三年严重旱灾之后，我区粮食生产终于迎来一个丰收年。2002年全区粮食总产量达到140.6亿公斤，比上年增产16.7亿公斤，增长13.48%。

　　───种植结构依据市场需求呈现多元化发展。2002年全区粮食作物播种面积在近年连续减播的基础上继续小幅下降，但高产作物玉米、著类面积有所增加；以经济作物青饲料、牧草为主的其它作物均有明显增加，总体上看，粮食作物与非粮作物的比例达到54:46。经过全面结构调整使全区粮食作物、经济作物和以饲草料为主的其它作物用种植结构已由上年的76.8:16.2:7调整为2002年的74:18:8。

　　───畜牧业生产平稳发展。据统计，2002年全区牧业年度牲畜总增头数达2780万头(只)，比上年同期增加191万头(只)。预计2002年全区肉类总产量将达到153万吨，比上年增长2.3%；奶类总产量将达到155万吨，增长42.2%；禽蛋类总产量将达到27万吨，增长2.3%。

　　五、全区对外经济明显回升

　　2002年是中国加入世贸初年，在国际经济环境趋于好转及美元贬值的形势下，我区各地抓住有利时机，进一步改善投资环境、加大招商引资工作力度，使对外经济明显回升。据海关统计，2002年1至11月份，全区海关进出口总额达22.48亿美元，比上年同期增长19.9%，其中出口总额7.53亿美元，增长25.1%；进口总额14.95亿美元，增长17.6%。主要商品中玉米、羊绒制品、轻纺产品、有色金属等出口量仍占居出口商品的前列。

　　加入世贸组织一年来，我国严格履行有关承诺，降低关税，完善法律环境，加大了对外商投资的开放程度，加上国内稳定的政治经济环境、廉价的劳动力供应、潜力无穷的市场，在世界局势出现动荡的背景下，中国成为国际资本流入的洼地。与全国形势一样，我区也积极推出鼓励外商投资的各项优惠政策，使利用外资再创新水平。截至2002年11月底，全区实际外商直接投资额达17987万美元，比上年同期增长89%。

　　国际旅游人数大幅度增长。2002年，来我区观光旅游的海外华侨及外国增加较多，2002年前三季度，全区共接待的海外旅游人数近30万人，同比增长15%。

　　六、财政收入保持较快增长，对经济和社会的发展作用进一步增强

　　2002年，全区各地继续认真贯彻落实国家扩大内需的方针，实施积极的财政政策和稳健的货币政策，伴随着经济的快速增长，财政收入也保持了较快增长，可用财力不断增强，财政对自治区经济社会发展的贡献作用进一步提高。

　　──财政收入增长较快。2002年我区财政克服各种减税因素影响，努力开源节流，财政收入仍实现较快增长。2002年1至11月份，全区完成财政总收入168.29亿元，比上年同期增长17.8%。其中，地方财政收入109.45亿元，地方财政收入中一般预算收入90.92亿元，分别增长15.8%和14.2%；上划中央“两税”收入58.84亿元，增长21.6%。

　　──财政对于经济社会发展的支持作用日益突出。2002年1至11月份，全区地方财政支出315.64亿元，比上年同期增长34.2%，其中用于基本建设支出63.34亿元，增长1.2倍；用于社会保障补助支出15.37亿元，增长26.5%；用于科技“三项费”支出1.73亿元，增长21%；用于行政管理费支出29.64亿元，增长23.1%。财政对于支持自治区经济持续快速健康发展，完善社会保障体制建立，稳定社会秩序的作用正日益增强。

　　七、消费品市场趋向活跃，并保持较快增长

　　随着2001年下半年机关事业单位人员增资和提高离退休职工工资政策的落实，以及2002年农牧业生产的丰收，农牧民税费负担减少，城乡居民收入水平继续提高，社会消费品零售额保持快速增长。预计2002年全区城镇居民人均可支配收入、农牧民人均纯收入将分别比上年增长9%和5.8%。2002年1至11月份，全区社会消费品零售总额达527.89亿元，比上年同期增长12.4%，增幅高于上年同期1.3个百分点，比全国平均水平快4个百分点，在全国31个省市区中居第2位。其中，市的消费品零售额增长13.7%，县的零售额增长11.2%，县下零售额增长8.9%。分行业看，批发零售贸易业增长13.2%，餐饮业增长18.5%，其他行业增长7.6%，餐饮业增速明显高于其他分行。

　　2002年全区国民经济又一个亮点是以汽车为代表的新一轮消费热潮苗头已经出现，截至11月底，在全区限额以上批发零售贸易业零售总额中，汽车类达到10.7亿元，比上年同期增长47.3%。前11个月，全区用于商品房和汽车购买为主的个人消费贷款余额达109.48亿元，比上年同期增长42.2%。住和行两大消费领域出现的火爆情景，意味着我们盼了多年的消费升级已经全面展开，并初现端倪。