新闻出版署澄清上海记者业务考试非国家认证

　　最早下半年推出的新闻从业人员资格准入制度方案，正在由新闻出版署、国家人事部、广电总局三方磋商，方案出台前不可能有什么新闻从业人员资格证考试；重申此举绝非国外一些媒体所称“限制新闻言论自由”

　　本报记者 林琳

　　2002年圣诞夜前的那个周日下午(12月22日)，上海成批的记者涌向徐家汇某中学。他们此行目的并非“抢新闻”，而是参加一场“新闻业务考试”。

　　这很容易让人联想到《财经时报》去年12月6日刊出的“40万记者明年重新考牌”一文。该文透露：国家新闻出版署将从2003年开始与人事部建立中国新闻从业人员资格准入制度；目前新闻从业人员都要参加考试，获得资格证书后才能从事新闻采访活动；同时，新闻单位必须录用有资格证书的人员。

　　这一消息立即引起海内外传媒强烈关注。国内媒体关注的最直接原因，莫过于报道中提及的这一制度一旦启动，将直接触及媒体从业人员自身的“饭碗”问题。

　　于是，仅两周后，在经常以“改革试点”形象出现的上海，一场默默进行的“新闻业务考试”变得格外敏感。

　　一次“赚钱机会”？

　　2002年11月末，上海当地的文新报业集团、解放报业集团以及其他“本土媒体”的采编办公室内，陆续张贴了内容近似的一个通知：“接上海市新闻出版局通知，定于2002年12月18日对本市中级职称以下的记者进行新闻业务考核”；有的单位在结尾处还加有一句：“考核通过的记者，每人200余元的考试费将由报社出。”

　　“我的第一感觉就是——这不失为一个赚钱的好机会。试想，再小的报社也有四五十人的采编队伍，一人的考试费200余元，一个小报社就要上交一万多元。何况很多上海媒体的在职人员都在百人以上。”一位新闻硕士研究生——现任上海某媒体的主力记者事后对考试做出了这样的评价。

　　此次考试通知下达前，上海各媒体内的新闻业务培训已经开展了数月。文新、解放两大报业集团内的记者的培训由集团自己组织，上海其他各大小报社的培训由市新闻出版局报刊管理处组织。

　　在此轮培训结束后的2002年11月末，各报社就接到了来自上海市新闻出版局的考试通知。但由于原定的12月18日正值周三，是各大周报和日报采编人员忙于业务之时，所以最终考试时间在一片反对声中，改至12月22日(星期日)。

　　参加完考试的记者，普遍感觉就是“很容易，只要你一道道题按顺序做下去，按一样的顺序去书里找答案就可以”；“只要全部答对选择题，就已拿到绝大多数的分值”——这是一次“确保无一伤亡”的考试。

　　上海市新闻出版局报刊管理处在接受《财经时报》采访时表示，这次考试只是上海当地的媒体考试，和北京或其他省市没有任何关系。目前记者的考卷已送至考试院批改。至于每人200多元的考试费，是对资料、培训等收取的基本费用。

　　“真考核”最早下半年

　　听说上海这次新闻业务考试的消息后，国家新闻出版署报纸出版管理司报纸出版管理处处长林江明确向《财经时报》表示：“这只是上海当地新闻出版局组织的一次新闻业务考试，与国家新闻出版署目前正在酝酿的国内新闻从业人员资格证考试完全是两码事。上海的考试最多只能发一个‘培训合格证’。”

　　关于上海考试收费一事，林江表示，新闻出版总署并没有收到上海考试的一分钱；具体情况上海市新闻出版局应该比较清楚，收取的应该是培训和资料方面的成本费用。

　　林江同时希望通过《财经时报》告诉读者，关于2003年国内新闻出版业将出台的几项重要的制度安排，在去年年末就引起了不小的关注，其中围绕新闻从业人员资格准入制度的讨论更是沸沸扬扬。

　　据悉，为顺应国家人事制度改革，新闻出版署确实将从2003年起开始建立中国的新闻从业人员资格准入制度，但具体方案目前正在由新闻出版署、国家人事部和广电总局三方磋商，今年上半年最主要的工作还是方案制定；在方案出台前，不可能有什么新闻从业人员资格证考试。

　　由此，真正的新闻从业人员资格考试最早也得在今年下半年才可能推出。“到时候，考试会采取全国统考的形式，所以也不会有哪个省市的单独考核。”林江表示，“只有在方案出来后，我们才能具体谈新闻从业资格考的问题，以及之外还可能采取其他方法，以提高国内新闻从业人员的整体素质。”

　　考试为剔除“烂苹果”

　　在去年12月初召开的2002年首届上海传媒高峰论坛上，国务院新闻办公室主任赵启正，在谈到中国传媒业未来发展时指出，中国媒体今后的发展面临着人才挑战。

　　虽然此番上海“媒体考试”引来不少争议和虚惊，但也有一些参加考试的记者坦言“有一些收获”——至少考试的过程帮助在职记者把这几年的新闻生涯温故了一遍，新闻基础知识再度巩固了一下。而这是每个新闻从业人员必须掌握、又常易于工作中漫不经心的。

　　林江一再强调：“新闻出版总署决定建立国内新闻从业人员资格准入制度，根本的出发点就是想借此提高新闻行业的门槛，减少新闻业内鱼龙混杂的情况，而不是国外一些媒体认为的‘限制新闻言论自由’。”

　　林江表示，目前国内新闻业存在着一些“连最起码的素质都不具备”的从业人员，他们不懂新闻基本业务，不懂新闻基础知识，没有基本的新闻职业道德，也不懂得国家的基本法律知识。而进行新闻从业人员资格考试，就是希望通过这样的方式剔除国内新闻业里的这些“烂苹果”，以免殃及国内新闻业的整体形象。

　　“至少，什么是广告，什么是报道，每个记者都应该分得清楚吧？”林江最后说。