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经济学家为富人解“铐”

http://finance.sina.com.cn 2002年12月26日 11:14 中国经济时报

  曾业辉 冀文海

  日前结束的“中国企业家领袖年会”探讨的话题很广,领袖成长、公司治理、制度建设、社会责任等等不一而足,然而这些话题都离不开企业家,而企业家无疑是今日中国的富人,如何正确看待富人、对待富人和规范富人是一个古老而又年轻的话题,而且已经是一个无法回避的话题。

  对此,国内许多著名的经济学家发表了他们独特的看法,虽然说法不一,但目的都是希望能建立一个公正、公平、宽容而又具有约束力的社会环境,对富人如此,对普通人同样如此。

  北大光华管理学院副院长张维迎:对富人征税,以前的算了,从现在开始

  我们必须承认,到目前为止,许多政府部门的行为,不是在创造一个稳定的环境,而是在不断地改变这个环境,使企业家无所适从,在这里我特别想强调的是有关税收制度的问题。据我所知,有相当一部分民营企业家惶惶不可终日,他们不仅想方设法在国外办绿卡,而且还在把资金转往国外。

  现在国家加强了对私营企业的税收监管,这个政策是令人振奋的,但最重要的是要设计一个合理的税收体制,如果一个税收体制下百分之八、九十的人都在逃税,就说明这个税收体制肯定是有问题的。我们设计税收体制必须兼顾效率与公平,就是说富人要纳税,但同时又要调动起他的生产积极性,如果富人都不愿意投资了,穷人也不会有好的生活,要想损害穷人,最好的办法是杀掉富人。

  就这个问题,政府应当向前看,特别现在实行无限期的追溯的税收制度,从建设小康社会及向前看的角度来说是不利的。如果总抓住一个人犯的错不放,他就可能犯更大的错误,假设有人没有交税,如果你长期追溯的话,他今天就更不敢交税,因为今天交了税,你问他为什么昨天没有交税,那怎么办,他就可能会继续造假,继续不交。

  所以我认为,政府是不是可以考虑实行一个税收特免,也就是说从现在开始,过去的事既往不咎,因为过去的事是由很多历史条件造成的,如果我们想要所有的企业都按照单纯的税率交税的话,没有几个企业可以生存下来,所以能不能从现在开始,再有任何人敢偷税漏税就更加严厉地惩罚,这样企业家就能够放下思想包袱,从现在开始,大胆地为国家做贡献,为国家纳税。

  我举一个例子,现在的香港是全世界最廉洁的政府之一,但以前却不是这样,警察徇私舞弊成风,实施整顿时,召见当时的警署署长,说你们警察以前的问题不再追究,现在再有问题一定严惩不贷,从而使香港警察成为了世界上最廉洁的警察。

  中国的企业家是愿意交税的,我们应该找到一个双赢的办法。

  中国改革基金会国民经济研究所所长樊纲:让他去骗,不骗怎么能防他呢?

  中国的企业家不一定比别人差,但整体上也不一定比别人好,怎样使企业家更好?更讲道德,更少骗局?首先注重的是制度,而且制度的设计也要以企业家不道德为前提来设计,因为只要你有一个人道德不好又得不到惩罚的话,最终大家的道德都会不好。

  好的企业家、好的商业道德是制度的结果。市场经济本身不是要求圣人来做的,原则上鸡鸣狗盗之徒足矣。只有有制度可以使骗人的人受到惩罚,这个道德才能发展,新兴的商业道德才能建立。但要看到制度的建立、市场经济的形成是一个发展的过程,发展的过程就一定会出事情,一定会有骗局。美国搞了这么多年的制度、规范,美国还在出事情,我们怎么可能不出事情?出事情并不可怕,很多国外形成的规章制度都是建立在骗局的基础上的,到今天我们拿过来,都读不懂条文是怎么设计的,是因为我们没有经历这样的骗局。

  因此建立一个成熟的市场,你得等它出事,没出事恰恰有问题,出了事你才知道你的制度有哪些缺陷,才能不断完善制度,逐步治理这个问题。现在我倒觉得中国的主要问题是,在很多领域的市场行为还不够活跃,还是太过于谨慎,太怕出事而不敢让人活跃起来的问题,包括私人企业、民营经济以及民营银行的发展等等,怕这个,怕那个,因此不敢搞体制改革,不敢发展秩序。

  现在中国主要问题不是骗子太多我们治理不过来的问题,而是骗子还不够的问题,市场经济就是这样发展起来的,你不让大家行动、交易、互动,怎么会有一个好的制度地发展呢?

  中国企业联合会副会长艾丰:消除“两恨”,尊重富人

  最近我想到一个很尖锐的问题,勤劳、勇敢、智慧的中国人民,在神州大地上干了五千年,干到了1949年我们干出了什么?一穷二白。中华文化肯定是灿烂的,但有严重的缺陷,特别是关于财富、人才、权力这三个方面的文化缺陷更为严重。“不患寡患不均”是中国财富文化的主线,所以恨富人、恨能人。

  富人是有形资产的代表者,能人是无形资产的代表者,有形资产和无形资产是经济发展的两个翅膀,但是我们中国传统文化里顽固存在的“两恨”文化就如同两把剪刀总是不失时机地把这两个翅膀不断地剪掉,所以经济才会如此落后。

  企业家首先是能人,而且企业家还是富人,起码我们应该在理论上承认创造更多财富的人自己也应该拥有更多财富,所以“两恨”文化与企业家是正面相撞,不解决“两恨”文化企业家难以成长,正确地对待能人和富人,当前最集中的表现就是正确对待企业家,而且应当从理论上、制度上、社会上给企业家以恰当的定义和定位。

  为使中国企业家阶层健康成长,至少要做四方面的工作,首先要给经营者、企业家以清晰、独立的理论定义。

  其次是要重视完善占有制度。占有制是产权制度和现代企业制度的重要组成部分,经营者是占有制的人格化,要建立起对经营者完善的激励、约束和保护的机制,既不能无限度的增长,是也不能让企业家天天在八仙桌上跳芭蕾舞。

  第三要在全社会范围内形成正确的尊重、爱护企业家的良好环境,建立和发展正确的对待富人和能人的文化。

  最后是企业家自身应正确地认识自己的地位和使命,严格要求自己不断进步,使中国的企业家阶层从一个“自在的阶层”,变成一个“自为的阶层”。




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