市民收入能否提高？2003年北京经济五大看点

　　2003年，北京怎么变？也就是说，每个普通人的收入能不能提高、就业机会会不会增加、身边的建设有没有变化、北京在全国的竞争力如何增强？这些问题虽然要通过投资、出口、消费等生疏的字眼来体现，但落到实处的，其实都和普通人息息相关。

　　2003年，北京预期国内生产总值增长9％以上，财政收入增长15％左右，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长6％以上，城镇登记失业率控制在2.5％以内。

　　单说数字枯燥了点儿，在2002岁末，这五大看点可以让2003年在您眼前更清晰地展现

　　2003：北京经济五大看点

　　扩大消费：

　　实现经济快速增长，归根结底要靠扩大内需，特别是最终消费需求。明年扩大消费将被摆到更加突出的位置，逐步调整投资和消费的关系，加大消费在国内生产总值中的比重。同时，在优化结构的基础上继续保持投资快速增长。

　　2002年，北京GDP增速达10.2％，实现了连续六年的两位数增长。预计全年实现地方财政收入528.6亿元，增长24.6％；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长13.8％和11.8％。

　　在今年制定完善的《加入世贸组织过渡期北京行动计划》和《北京奥运行动规划》的基础上，创造条件，吸引民间资金、中央在京大单位来京建大项目，形成利用各方面资金参与建设“新北京，新奥运”的良好局面。举办奥运会，对北京来说是一个十分难得、非常现实并且可以大有作为的机遇，完全可以使首都实现跨越式发展，尽快向国际一流水平迈进。

　　投资环境：

　　改善发展环境将在明年成为第一要务。特别是投资软环境，包括政策环境、法制环境、服务环境和舆论环境等。同时继续深化国有企业和国有资产管理体制改革，大力推进政府行政管理体制改革。

　　通过改革，控制工业用地价格，降低在京投资制造业的成本；减轻企业的实际税负，制止对外商投资企业和各种所有制企业的乱收费；真正放松对民营经济在行业准入方面的种种限制。继续深化国有企业和国有资产管理体制改革。实行规范的公司制改革，完善法人治理结构。积极推行股份制，发展混合所有制经济。支持社会资本参与国有资产重组。支持大公司、企业集团进行跨行业、跨部门、跨地区、跨所有制甚至跨国的收购、兼并和重组。

　　外贸出口：

　　千方百计促进外贸出口规模扩大。以旅游、运输、保险和教育为重点扩大服务贸易，以软件为重点促进技术贸易出口。加大新兴市场的开发力度，推进出口市场多元化。

　　2003年，北京要进一步完善落实好各项鼓励出口政策，争取出口退税指标，加强对出口大户的服务，努力扩大高新技术产品和机电产品出口。

　　同时推进财政、税务、海关、商检、外汇管理等部门的通力协作，进一步巩固“大通关”成果，支持外贸出口。充分发挥首都服务业发达的综合优势，研究制定相关优惠政策，以旅游、运输、保险和教育为重点扩大服务贸易，以软件为重点促进技术贸易出口。

　　跨国公司：

　　把改善外商投资的重点转移到引进先进技术、管理经验和专门人才上来，扩大服务业利用外资规模；总结推广“星网工业园”引资经验，推动北京经济技术开发区、商务中心区、天竺出口加工区以及其他工业开发区快速发展。

　　统计显示，今年前11个月，北京市累计新批设立的外商投资企业已达1253家，三井物产、西门子、惠普、松下、诺基亚、LG、三洋电机等跨国公司的研发重心纷纷转向北京。

　　2003年要继续改善投资环境，着力营造国际一流的法制环境、政府服务环境和市场环境，扩大服务业利用外资的规模。落实国家利用外资改组国有企业、允许向外商转让上市公司国有股和法人股的政策，推进本市上市公司和其他国有企业的股权结构优化。

　　现代制造业：

　　抓住全球化机遇，现代制造业崛起。重点发展汽车、微电子、光机电一体化、生物工程与新医药四大产业，突出抓好北方微电子产业基地、顺义汽车城、通州光机电一体化基地、城南生物医药产业带四大产业基地。

　　当前和下一阶段重点发展汽车、微电子、光机电一体化、生物工程与新医药四大产业，重点支持现代轿车、数控机床、中芯环球大规模集成电路生产线、奥林巴斯数码相机、双鹤药业大输液、同仁堂中药与天然药物新制剂等十大产品，并以点上的突破，带动面上的提升。力争用3年到5年的时间，抓住世界制造业转移和调整的机遇，成为全国现代制造业的重要基地之一。

　　晨报记者 郭淑香 吴彬 张旭光 修宇