新华社记者张旭东黄全权发自北京
临近年末,中国外贸进出口总额超过6000亿美元已成定局,其中,净出口增长将一举扭转近年来的被动局面———对GDP的贡献可望首次由负转正。面对不断攀升的进出口统计数字,外经贸部部长石广生表示:结果超出预料,比预计的要好。
在全球经济较为低迷,美、英等国复苏缓慢的背景下,中国入世元年呈现出的这一戏剧性局面,令人欣喜之余,也值得冷静回味。
出口大涨从何而来
外贸增长的显著业绩包括两个方面:一是进出口贸易总额仍然实现了两位数字的增长;二是出口贸易增长尤其突出,全年将一举超过3000亿美元。预计全年净出口增长对GDP增长的贡献率将在10%左右。
探究外贸出口增长的原因,“WTO”的影响因素可谓无处不在。专家们认为,WTO无疑在深刻改变中国外贸增长的模式,今年外贸增长的走势变化,仅仅是初露端倪。
“我们过去在分析出口因素时,总是在世界经济起起落落中寻求答案。其实,高收入国家的经济低迷,未必会对中国劳动密集型产品的出口造成太大影响,反而会增加对中国产品的需求。”
国家统计局副局长邱晓华认为,2002年外贸出口保持良好趋势的原因,一方面是与政府进一步完善出口退税制度和改善企业生产经营环境有关系,更重要的是来自市场的活跃因素和我国加入世贸组织后带来新的推动力。
中国加入世贸组织后,外贸进出口体系进行了纵深改革。一大批原来没有出口权的私营企业、股份制企业获得了出口权,这些富有活力的企业成为出口快速增长的有生力量。而随着国内投资环境的改善和全球产业的转移,中国被跨国公司更清晰地定位为制造业基地之一,纷纷来华的外商投资企业在出口中发挥了决定性作用,占据了出口份额的半壁河山。
火爆难掩“背后缺陷”
原来担忧对外贸的冲击没有来,预期的好处却提前到了。不过,仔细品味这份外贸成绩单,尚有许多让人不踏实的地方:
———“增量不加价”,出口产品多了,价格却跌了。从2002年的贸易价格看,出口价格普遍下滑,加上国际贸易保护主义的抬头,造成国外针对中国提起的反倾销案件不断增多。不少外贸企业有规模没效益,出口过度竞争,竞相杀价,靠着退税勉强获得微薄的利润;
———东南沿海成为出口的大赢家,而西部却不甚理想。前10个月,东部10个省市出口占全国份额的91%,广东、福建、浙江、江苏等省出口增幅均在20%以上,但同时竟有多个中西部省区的出口在萎缩之中;
———是“贸易大国”尚非“贸易强国”。较弱的创新能力、较低的劳动力素质,简单的技术水平,限制了中国在国际分工中地位的提升。“改变我们用100亿条裤子换一架波音飞机的尴尬,需要在制度和技术创新、在增加人力资源投入方面做出更艰巨的努力。”
此外,一个最容易麻痹我们的现象是,加入世贸组织伊始,国人普遍担忧的农业等脆弱产业并未受到剧烈冲击,反之,农产品出口增加而进口下降,贸易顺差扩大。
“这其中原因,颇耐人寻味。但只要考虑到今年国际市场粮价变动和转基因产品管理办法的实施、配额的发放等因素,就不会有任何理由乐观。”外经贸部研究院研究员马宇说:“真正的考验无疑在后头。”
《国际金融报》(2002年12月19日第二版)
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