——上海与浙江政府的经济管理模式调查
像惯例一样,11月17日在上海成功落幕的2002网球大师杯赛,由上海市政府委派两位副市长,以组委会副主任的身份亲自挂帅操办。全力上下打点,借大师赛的“东风”向世界推广“中国上海”这个全球性都市品牌。
而这种多年来饱受外界诟病的“政府挂帅”,上至国际网球组织、国家体育总局,下至市场和上海民众,又一次博得了满堂喝彩。
日本一家株式会社驻沪4年的首席代表也始终感到“不可思议”:“上海的政府管理体制是个谜,路径的复杂使你很难清晰判断哪里是政府、哪里是市场。但行为的结果,却能实现‘政府的归政府,市场的归市场’。”
与“一开始就是要用行政力量在中国计划经济最发达的重镇,‘策划’出世界一流的市场经济来”的上海不同,它南面的浙江省,则从一开始就处于中央政府政策的权威性和新生民间经济力量创新之间的两难.面对来自民间和市场的突破要求,当地政府小心翼翼地用默许、保护甚至带头进行改革试验,实现了某种微妙的平衡。
各个地方资本积累方式的不同,导致的各地政府行政思维的不同,并由此形成不同的区域经济发展模式。不管是被称为“20世纪最伟大的战略策划之一”的上海经济改革模式,还是创造出中国私营经济之都的浙江路径,到目前为止都实现了区域经济的发展和繁荣,那么它们对其他地方的现实意义又有多大?
上海:市场是怎样策划出来的
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浙沪的政民风尚
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