-本报记者夏金彪
医药行业是入世后发展比较快的行业之一。总的来看,医药行业并没有受到太大的冲击,整个行业此刻的心情比较一年前的不安要平静了许多。入世一年来的影响主要有三个方面:一是关税降低,二是专利保护加强,三是开放药品分销服务领域。
就关税降低而言。中国加入WTO后,虽然关税下调了——2002年关税大约下降400亿元,但进口药品的总量份额仍然徘徊在24%左右。进口药品并不存在对医药市场的冲击,合资企业的药品销售也没有对国有企业造成很大的影响。实际上,影响比较大的是政府政策的影响,如药价下调,招标采购,医疗体制改革,医疗保险等。2002年老百姓在医疗健康上的支出大幅度提高,关键是很多城市医疗保险封顶,自费部分大幅度增加。这种做法促使OTC药品销售增长较快。生产OTC产品为主的西安杨森公司2002年销售可能达30亿元。合资企业在中国药品市场占的份额可能仍然在33-35%,与未加入WTO之前比,可能只相差2-3个百分点。
保护知识产权条款对医药业的影响。我国医药行业多年的快速发展很大程度上得益于大量仿制国外药品,由于科研水平较低,R&D投入严重不足,致使新药开发能力弱,我国生产的化学药品中97.4%是仿制国外药品。从入世一年来看,知识产权保护对医药业的影响也开始显现。今年跨国制药巨头辉瑞和10多家国内药企的“伟哥”之争,吸引了国内外制药企业和有关人士的关注。12月3日,华尔街日报在《中国入世一年履行情况大盘点》中,引用华盛顿的美国药品研究与制造商协会负责亚洲事务的副总裁约瑟夫·戴蒙德(Joseph Damond)的话,认为万艾可(Viagra,又名伟哥)在中国严重被假冒。该协会的一些公司成员抱怨说,一些刚刚开发的处方药在美国还未推出,在中国就有了仿制品。无疑医药知识产权的保护要成为今后的一个焦点。
根据WTO的有关协议,我国将落实对100多个成员国都要实行知识产权保护的规定。按照知识产权保护有关条款,在专利期内仿制某种新药,开发方有权索取4-10亿美元的赔款,若买断一个专利新药的生产许可,亦需支付500-600万美元,这将使以仿制新药为发展手段的制药业面临缺乏新产品的窘境,严重影响产品的升级换代和新产品的开发研制,使我国医药行业的发展动力遭受严重打击。
今后我国制药业的发展只能走自主开发新药,或仿制国外专利期已过药品的道路,但仿制专利期已过药品竞争激烈,利润微薄,而开发新药又会面对资金与科研等难题。因此,知识产权保护将使国内医药行业的发展面临严峻挑战。
原来认为对中国冲击最大的药品分销服务业,这一年中也未见大的波动。中国人自己的积极性远远超过外国人,各地医药企业纷纷“跑马圈地”,在2003年1月1日药品分销业开放之前,抢占药品零售终端市场。今年,全球排名第一的特许经营医药连锁Medicine Shoppe登陆深圳,与海王星辰签约中国特许经营项目,标志着医药零售行业第一个国际医药连锁品牌进入中国。但有关人士认为,海外企业对加入中国的药品物流业仍然抱观望态度。瓶颈是人力资源、管理、成本和网络,只有解决了这些瓶颈问题,外资才能进入。业内人士认为,外资首先将从沿海地区进入,然后再作区域性发展。预计在药品分销服务业完全开放之后,国内药企和跨国巨头之间的竞争将更加激烈。
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