胡考绪刘成傅瑞
山东省即墨市的大街小巷、田间地头活跃着许多农业技术人员,为农民现场讲解各种农业新技术;全市的各个专业技术培训学校学员爆满;该市电视台、报纸开辟了专题讲座……一场适应“入世”后农村产业结构调整需要、促进农民增收的“希望工程”正在即墨市轰轰烈烈地上演。去年至今,全市已有2.2万农民通过“希望工程”成为掌握两三门种类实用技 术的“土秀才”。目前全市已有27万农民走出农田。
“希望工程”的幕后 即墨市拥有106万人口。农村人口96万,农村劳动力达52.7万人。要想富裕农民,就须减少农民。没有农村劳动力的转移,每人挤在一两亩地上难以达到更高层次的增收和富裕。即墨市的决策者们心中有这样一笔账:传统农业平均一亩地年纯收入600元左右,可一个农村劳动力转移出来打工,一月就能挣600元。转移一个农村劳动力就等于增加12亩耕地。
近几年,虽然即墨市的经济发展步伐越迈越快,招商引资红红火火,市场建设轰轰烈烈,为农民的转移拓宽了渠道,但出现了“有人没活干,有活没人干”的局面,关键是进城的农民尚缺乏胜任相关岗位的素质。全市农村劳动力中大专以上学历的仅占0.6%,而初中以下学历(含初中)占88.8%。
为此,2001年,即墨市审时度势,专门出台了《关于加强农村劳动力培训促进农村劳动力转移的意见》,决定围绕市场需求,采取政府引导和群众自愿相结合的办法,有计划、有步骤地加强对农村劳动力的劳动技能培训和农业科技培训,全面提高农村劳动力素质。通过与农民一起座谈、问卷调查等,在二、三产业上,即墨市把重点放在家电维修、服装缝纫、建筑、餐饮、经济管理、市场营销及微机等方面的技能培训;在农业科技培训上,结合“绿色证书”工程的实施,重点搞好设施化高效农业、果茶花卉栽培、农作物病虫害防治、畜牧养殖、水产养殖以及农业标准化方面的知识培训。他们组织人力、物力、财力,有针对性地准备教学计划,科学编制了班次,调配师资力量,并专门编写了近70万字的培训教材,抽调了30名具备中级以上职称或大学本科以上学历的人员组建了农业科技培训讲师团。 为保证农村劳动力培训的基本经费支出,即墨市、镇两级财政每年专门拿出一定比例的资金。近期的培训经费以市、镇两级财政负担为主,以后逐步采取由企业和社会赞助等市场运作的办法解决。现在,该市的干部职工纷纷解囊,每人主动捐款100元,以资助农民培训,收到捐款资金已近百万元。同时,市财政又专门拨付了170万元。今年,即墨市委市政府又把劳动力培训工程列为全年要办的13件大事之一,并列为市对部门、镇的双文明考核内容。
2万余名“土专家”诞生
七级镇的贺淑珍参加完镇里举办的种植培训班后,她种植的日本寒风黄瓜,足不出户就卖光了,每斤黄瓜还比别的品种多卖2角多钱。她高兴地逢人就夸:“干部们真是我的大恩人,免费让我掌握了种植技术,帮我走上了富裕路。”像贺淑珍这样的“土专家”,即墨市的“希望工程”已经培训了22639名。
根据全市农村经济发展和农业产业结构调整的需要及培训对象的文化层次、对科技的需求不同,全市农业科技培训班分长、中、短三个层次设置。长期班学制二年,由即墨市农广校具体负责,采用面授辅导和业余自学相结合的方式,每月集中上课4天。开设设施农业、畜牧兽医、水产养殖、经济管理4个专业,第一批来自全市的240名农民已经集中学习4个多月了。农民中期班开设农作物、果树、设施农业等12个专业,采用分散式上课,每次集中培训一天。短期班培训由各镇本着“缺什么,补什么”的原则,以村庄为单位,通过自聘专家授课、收看音像教材等形式,对广大农民进行农业实用技术培训。市农村科技教育培训中心为各镇无偿购置了1300张种植类、养殖类等农业科技教学影碟,作为对各镇自聘专家进行短期班培训的有益补充。蓝村镇针对发展养殖南美白对虾这一产业,开设了淡水养虾培训班,群众通过培训系统地掌握了养虾技术后,养虾的积极性迅速提高,当年新上虾池105亩,亩产215斤,亩收入近5000元。
南泉镇养鸡专业户冯立英积极参加长期班畜牧兽医专业学习,通过系统培训,结合自己的生产经验,带动村民从事规模化养鸡达80多户,形成市级养殖示范基地3处,使该镇年出栏肉食鸡35万只,年产蛋量可达75万公斤,仅此一项可增加收入近100万元。
劳技“速成班”
随着一阵噼里啪啦的鞭炮声,段泊岚镇“四姐妹服装加工店”正式宣告成立。丁雪华、宋丽华、姜爱峰和王海蓝四姐妹各自出资3000元,合伙开了这个服装加工店。她们能够开起这个店,应该归功于镇政府免费举办的劳动技能培训。
即墨的劳动技能培训采取了委托成校、技校办,镇村联合办,镇企联合办等多种形式开展培训,收到了很好的培训效果。北安办事处发挥本镇成校优势,开办的服装缝纫培训班,采取了三种培训方式:一是校企结合培训,成校与用工企业密切合作,根据企业的用人计划与技术要求办班;二是跟踪培训,学员上岗后,学校派老师跟随到厂,实行上岗后的跟踪培训,解决学用结合的问题;三是搞好补习培训,对因病因事参训时间不足,掌握不了技术的学员安排补学,使其完成培训学业。农民在培训中尝到了甜头,更新了观念,由原来的等待观望到积极参与。去年北安街道办事处培训的年轻学员大部分被即发集团等企业录用,今年服装缝纫培训班成了群众踊跃报名的大热门。
金口镇一期培训的30名车工全部被青岛金盛机械有限公司录用,职工每月的收入都在900元以上。前来投资的企业老板也看上了经过培训的农民,青岛瑞林服饰有限公司跟当地政府签订协议,要求给他们培训60名技术工人,并开出了免费食宿、月工资在500—1000元之间的条件。现在,即墨市通过各种途径已经转移农村劳动力27万人。
一曲“大合唱” 有钱的出钱,有力的出力,即墨市外资企业、私营企业、个体业户也纷纷加入到了“希望工程”的行列,一曲培训农民的“大合唱”响彻即墨。
“现在我们开始讲解肉食鸡的防疫……。”
在即墨市王村镇的礼堂里,来自外资企业青岛正大集团的专家正在为农民认真讲解着肉食鸡养殖技术。现在全市已有947户农民养起了合同鸡,仅今年1—7月份,全市合同鸡养殖户毛收入2990万元,户均收入3.16万元。
青岛恒生源集团为了让农民掌握生猪养殖技术,专门成立了技术服务中心,定期举办培训班,从饲养管理、疫病防治、饲料使用等几方面对养殖户进行培训,自去年6月份以来举办大型培训班6期,小型培训班38期,累计培训农民4100余人次,印发各种技术材料6000多份。现已发展专业养殖户793户,推广瘦肉型良种猪4320头。
万国韶是即墨市金口镇的养虾专业户。致富后他不忘众乡亲,投资2万元购置了6000余册农业科技书籍,自费创办一个科技书社,免费为乡亲们提供科技图书。为了让偏远村庄的农民也能看上科技图书,他还做了6个流动书箱,经常骑摩托车载着图书下乡,免费让乡亲们借阅。全镇有1万多人次借阅过他的科技书籍,有1000多户农民直接从中受益。
山东即墨在田野上实施的“希望工程”,正使田野变得越来越有希望。
|