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专家评经济运行:“出乎意料”推动指标走高

http://finance.sina.com.cn 2002年12月11日 08:58 新华网

  新华网北京12月10日电(记者于海) 在谈论今年我国经济运行情况时,专家学者和政府官员几乎都会用到“出乎意料的好”这个词,出口、投资、消费等具体经济指标走高,成为推动今年经济预计增长8%的重要支撑。  

  --整个宏观经济形势出乎意料的好。

  国家计委主任曾培炎在九届全国人大五次会议上作《关于2001年国民经济和社会发展计划执行情况与2002年国民经济和社会发展计划草案的报告》时预期,今年国民经济增长7%左右。但从现在的情况看,全年GDP增长可在8%左右。更重要的是,今年宏观经济的走势改变了去年及今年初预计的前高后低预测,一季度增长7.6%,二季度增长8.0%,三季度增长8.1%,预计四季度在8.1%-8.3%之间,呈一路高歌趋势。从经济总量来看,今年将超过10万亿元,实现历史性突破,标志着综合国力迈上了一个新的台阶。从推动经济增长的方式分析,正出现靠单纯的政府政策推动变为政府与市场活力双重推动的显著的变化。

  --出口增幅出乎意料的高。

  年初考虑到各种因素,有关方面未对外贸进出口总额作出具体预测。外经贸部部长石广生最近表示:在国际经济不景气的背景下,中国外经贸发展最好。作为世贸组织新成员,中国表现最好。中国外经贸能发展这么快,确实超出了人们的想象。

  今年是我国加入世贸组织的第一年,我们获得了一个相对稳定和可预见的国际经贸环境,一季度外贸出口就创下9.9%的出乎意料的增幅。进入4月份,外贸进出口总值首次突破500亿美元,创单月进出口总值历史新高,外需的强劲增长成为经济运行中最大的“黑马”。之后月度外贸出口连创历史新高,9月份达到319亿美元的水平。据预测,今年的进出口额可能超过6000亿美元,在世界贸易排名的位次有望由第六位上升至第五位。

  外贸出人预料地快速发展,有两个最重要的原因:一是今年世界经济形势仍有缓慢增长,市场需求情况基本好于预期;二是外贸体制改革步伐的加快使得更多的企业获得了进出口经营权,出口政策更加完善,“免抵退”政策的扩大给了出口企业相对宽松的环境。

  --投资需求出乎意料的强。

  今年初,政府提出了全社会固定资产投资增长10%左右目标。但随着国债投资计划早下达,拨付资金快,加上民间投资活跃,全社会固定资产增长迅猛,1-10月固定资产投资增长24.1%,1-11月份预计也会在20%以上。

  在经济专家看来,今年外资进军我国的速度之快、规模之大也异常“显眼”:1-10月,我国新批准设立外商投资企业27630家,同比增长34.5%;合同投资近750亿美元,增长35.9%;实际利用投资447亿美元,增长20.1%。实际吸收外资今年将超过530亿-540亿美元,而且有可能第一次成为全球吸收外商直接投资最多的国家。根据联合国贸发会议发布的《世界投资报告》,我国已连续9年位居发展中国家和地区吸收外资的首位。

  垄断行业的打破,开放领域的增多,限制政策的减少,打开了民间资本的闸门,民间投资出现了近年来少有的活跃局面,增长幅度保持在18%左右,对固定资产的贡献率明显提高。根据这一数据,不少经济专家认为,我国投资的增长正在减少对政府的依赖。今年我国的国债投资没有增加,与国债联系比较少的房地产投资、城乡集体和个体投资增长都很快。国债投资占全社会固定资产投资的比重正在下降。市场化投资的较快增长,正在改变过去几年投资较多依赖政府支持的局面。

  --工业生产增速出乎意料的快。

  今年,我国工业经济发展先抑后扬,在产值增长持续高位运行的情况下,一季度工业生产增长10.9%,二季度增长11.7%,三季度增长12.2%。到11月底,全国共完成工业增加值28266亿元,增长12.4%,比去年全年增幅提高2.5个百分点;1-10月实现利润总额4374亿元,增长16.3%。

  今年以来,金融机构对工业的支持力度不断加大,工业投资增长速度明显加快。在这些因素推动下,煤炭、电力、原油等能源生产增长保持稳定,重工业生产增速明显加快,以高新技术为主导的电子、医药行业增长迅猛,电子通信设备制造、交通运输设备制造以及化学工业成为拉动工业增长的主要行业,同时电子通信设备等工业品出口额的增加也对工业增长起到了一定拉动作用。  

  --消费热点出乎意料的“热”。

  消费升级已经提了好几年,可是总欠火候。但从今年消费市场的平稳增长中,我们可以看到住房、汽车、旅游等新的消费热点正在逐步形成,创造了历史新高。其中,以汽车消费最为明显,出现了爆发性的“井喷”行情,消费量保持了50%左右增幅。在这些新增的消费中,私人消费占到七成左右,并且出现了“买车先订车”的状况,2002年成了不折不扣的“家庭轿车起步年”。  

  住房消费增长30%以上,其中九成以上的商品住宅为个人购买。个人住房贷款增长最为迅速,成为影响居民消费最强的龙头信贷品种。尽管不少人抱怨房价太高,但看房、购房的热情有增无减,往往是新楼盘刚刚落成,就销售一空。  

  手机、微机、彩电、DVD机等消费类电子产品,以更快的速度进入寻常百姓家。通讯器材类产品销售额前三季度增长了62%以上。电话用户在10月底就突破了4亿户。

  消费结构的剧烈变动说明重量级商品消费时代开始到来。随着居民收入水平提高和消费结构加快升级,以最终消费为导向的市场化投资日趋活跃,拓宽了产业发展的空间。

  --入世效应出乎意料的好。

  由于应对得力,原来担心的对一些敏感部门的冲击没有出现:汽车工业在规模和效益上得到了前所未有的提高,而且结构调整加快;服务贸易按照时间表对外开放,进而促进了它自身的发展;农业结构调整成效显著,出口大于进口;整个进口没有失控,不仅保持了贸易顺差,而且前十个月的顺差已经完成去年全年的水平。

  可以预见,随着世界经济在明年的继续恢复,国家保持扩大内需方针以及积极的财政政策和稳健的货币政策实施的连续性,对外开放的进一步扩大,经济发展的内生性因素增强,这些经济运行中的出乎意料还会保持在一定水平,明年经济完全有可能保持在7%以上的增幅。(完)




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